香港人权民主法案获美众议院通过 (发表于4年前)

热评新闻 · 时间: *2019-10-15 18:30*

来源: 香港01

　　美国众议院以"全体议员一致同意"的表决形式通过《2019年香港人权与民主法案》（Hong Kong Human Rights and Democracy Act of 2019）。法案其后将交予参议院审议，再由美国总统川普签署作实。

　　

　　众议院同时通过《保护香港法案》（PROTECT Hong Kong Act），禁止美国企业向香港政府与警队出口任何催泪弹和人群控制技术；众议院还通过了第543号决议案（House Resolution 543），承认香港与美国的双边关系，谴责中国干预香港事务，并支持香港市民拥有的示威抗议权利。

　　

　　大批香港市民10月14日晚上齐集遮打花园参加"香港人权民主法案集气大会"。主办单位称有约13万人参与。（余俊亮摄）

　　《香港人权与民主法案》是什么？

　　这次表决的法案版本较原初版本的措辞更为严厉，而且要求也更加明确。法案中的五大重点没有改变，并且增加了不少细节：

　　（一）自治情况年度报告

　　在年度评估香港自治情况方面，最初版本只笼统地要求"足够自治（sufficiently autonomous）"；新版本下则要求评估港府在立法、行政和司法部门在维护法治和保护公民权利上达到"自主决策"（autonomous decision-making）。

　　在认证（certify）香港是否能继续拥有不同于中国大陆的特殊待遇方面，新版本明确列出美港的协议和条约，包括商业协议、执法合作、不扩散承诺、制裁执行、出口管制协议、涉及税收和货币兑换的条约和协议等

　　（二）制裁对象

　　最初版本的制裁针对"绑架书商及记者事件，以及行使基本自由人权人士移交中国大陆拘押、逼供和审判负有责任"的人士。新版本则将范围扩展至威胁移交、任意关押和酷刑等、屡次违反《中英联合声明》和《基本法》，以及损害美国在港的国家利益，以及进行其他严重侵犯国际人权行为等"负有知情责任"（knowingly responsible）的人士。

　　

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