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2014-06-07 11:09:00 来源：CCTV

近日有外媒报道，菲律宾正在加紧寻求开发南海海底油气资源。发起对11个油气区块勘探权的招标。这其中包括了跟我国存在领域的礼乐滩区域。于是有菲律宾医院提议创建所谓的南海研究中心，为保卫和推动菲律宾在南海的权益建言献策。特别就如何利用开发该地区的资源制定计划。而越南军方这两天也在准备同菲律宾军方在南海的一些岛屿上，开展所谓的球类体育联谊活动等等。为什么菲律宾对争议海域的油气资源紧盯不放。从事不仅是政治上，也是军事上同越南越走越近。接下来我们就这个话题继续请教二位。首先滕老师您觉得菲律宾在这个油气田这方面的动作又说明什么？

专家观点：菲律宾石油招标难成气侯

中国国际问题研究所研究员 滕建群：

它是两手，一个是油气，另外一个加强越南的军事合作。在油气上，公布了11个区块，这不是第一次公布对外招标的区块。在2012年的时候，菲律宾也拿出了几个区块，当时过来打听，包括国际上已经知名的美国的公司，还有法国的道达尔公司都过来问。它总共有38个国家和地区的石油勘探公司过来打听。结果最后招标的时候，2012年7月份指标的时候只有六家公司，而这六家公司都是菲律宾自己的。为什么外国不敢进，国际公司一个是投标时间比较长，一个是七八年要投多少个亿美元，所以这些国家不太敢过来。比如在礼乐滩的这个地方，现在探明的石油储量，可能达到30亿到50亿，而菲律宾现在的这个国内的石油储量才不到两亿。这个差这么的大，对菲律宾来说具有很大的诱惑。天然气也是这样的，天然气可能达到556亿立方米，那么大块，所以光礼乐滩这一块地方，就够菲律宾的吃上多少年。它一边把南海岛礁争端推向国际化，另外一方面也加强石油勘探。但是现在能够过来投标的寥寥无几。这样也是这样一个问题。尽管11块，但是真正能够吸引到外国公司的确实对菲律宾来说非常难。更重要的一条，中国在这个地区，显示它的主权。因为它在黄岩岛的南边，在仁爱礁的北边，所以很近。

正在评论：菲欲在争议水域开发油气资源

主持人：

宋老师，菲律宾是不是也在有点趁火打劫的意思，因为毕竟奥巴马访问，它也拿到了一些底牌，也得到了美国的撑腰，再看看越南在那闹的也挺欢，是不是有这个含义在里边。

专家观点：菲律宾于美国互为最后一根稻草

特约评论员 宋晓军：

菲律宾和美国互为最后一根稻草。其实它们两家也是东盟国家唯一签有双边共同防御条约的国家。美国也很看中它，2014年，现在国会还没有批对外援助当中，菲律宾确实拿到了一大块。而且前一段奥巴马去了还签了，双边加强防御协议，可以更多的军队驻进去，访问。在这种情况下，菲律宾也急于转移国内的视线，第一季度经济比预期的下滑。刚才滕老师说的那些石油在那，菲律宾确实自己没有能力开发。因为海洋石油开发风险是非常高的。我们看到越南有一千多次来撞我们这个东西。

主持人：1200次，太猖狂了。

宋晓军：

因为南海的气候只有3月份到10月份之间，这一块地方适合勘探。外国公司进来，在跟中国有争议，中国又来执法船，你在弄，本身开采期就很短一年的时候，有风浪，菲律宾岸上的基础设施又很差，人家还要投油码头这些东西。因为外国公司来了，一定是要吃分子油的，是要占这个股份的油井，将来不是说我帮你开完，你给我钱，然后这油算你的，不是这样。这种情况下，菲律宾主要还是利用了美国把它作为跳动南海的一个杠杆，一根稻草。同时，现在东盟这些国家虽然越南跟中国闹，但是也没有闹到跟菲律宾的样子，它也是拿着美国这根稻草。因为东盟现在跟中国的贸易上升的非常快，它只有这件事来搅局。它就猛盯着，包括今天菲律宾总统也在说，中国又弄三个礁在那建什么东西，它就这件事，除了这件事它没有别的可说。要不就是国内的经济不好，要不然美国给你什么东西，这没有意义。

正在评论：越方已冲撞我公务船过千艘次

主持人：

滕老师，刚才宋先生说到越方在冲撞公务船数量达到1200次，我们今天外交部发言人洪磊也反映了，这是挑衅，但是我想请您跟我们分析一下，这有点太明目张胆了。因为1200次，一天得撞多少回，越南人想干什么？

专家观点：越方冲撞公务船只为制造国际纠纷

滕建群：

越南有一个理由，拿着国内法，套南海的纷争。因为我们知道2012年4月份越南国会通过了一个海洋法，把整个南海全划为它所有，这个是它国内的立法问题，这个撞船，他们从国内的角度来说，按照这个法律来说。

主持人：但是国内法不国内法，越南自然心里明白这个地方。

滕建群：

从越南的民族个性来看，从70年代，1988年到现在跟我们大国来正面冲撞。这个也显示出它的冒险精神。比如说1988年，当时我们正在南海工作，也看得很清楚。实际上我们在赤瓜礁冲突起来，打起来之前，我们在永暑礁、在鬼喊礁、华阳礁我们都有过对峙，但是最后在赤瓜礁越南开枪，双方打起来了。在那种背景下，双方发生冲突升级，这个可能是是很大。包括这一次，越南也是在铤而走险。

主持人：它铤而走险，您觉得会不会再重蹈以前的事呢？我信它要真开枪，我们中方肯定会回击它的。

滕建群：

我们的准备还是比较充分。比方说我们的执法船，远处还有海军的军舰在边儿上。空中，我们派出侦察机、预警机，战斗机过去，只要对现场进行一个有利的掌控。因为在这个地区应该是在我们比邻区之内，24海里之内，现在进来的话，现在有一个很怪的现象，我们走访南海的渔政、海监。它就讲，越南现在基本上是所谓的以两艘为编队进入到我们的西沙海区。表面是是打鱼，但是每次扣它一艘船，放它一艘船，放这人，越南所谓的渔民，还跟我们招招手，回去再拿一艘船，就是政府再奖励一艘船。实际上这些行动，所谓的渔民，应该是打引号的“渔民”。他过来在这个地区制造一个国际纠纷，告诉国际社会越南和中国在南沙海区和西沙海区都有是有争议的，引起国际上的介入。希望通过相互撞船或者相互干扰来把国际社会，包括南海之外的势力引入这个区域，引入到这个海区，使这个趋势更加的复杂，从而干扰我们正常的维权行为。

主持人：它应该从大局来讲，它应该有一个底线吧。

滕建群：

现在应该没有这个底线，所以这么短时间撞了一千多次。这也是给我们提出了一个严峻的挑战，怎么样真正保证我们的石油平台，是让它撞，还是划定一个军事禁区。

主持人：我们一定要做好最坏的准备。

滕建群：划定一个禁区，你进来，我就揍它，这样一些做法。

主持人：

正如我们外交部的发言所说的那样，中国最不希望看到自己的周边包括东海和南海地区出现任何的动荡。但是对于小数国家肆意侵犯中国主权和权益，蓄意的破坏海上的和平稳定的这样一种挑衅行动，中方也将予以坚决的回应。