[艾am板豬]

一、不能把全国人民代表大会常务委员会（俗称人大常委）和全国人民代表大会（俗称全国人大）混为一谈。

[艾am板豬]

城市大学法律学院教授朱国斌於十四日在《大公报》刊载的〈中央对港政改决定的宪法法理〉一文提出，人大常委对香港政制有决定权的观点。

其依据是，人大常委与全国人大是一体的，全国人大有多少权，人大常委就同样拥有。

因全国人大据《宪法》第六十二条第十三项拥有对香港政制的决定权，从而推断出人大常委也应拥有这项权力。

这是明显混淆了二者的关係

[艾am板豬]

第一，唡者的职权不同。

《宪法》第六十二条和第六十七条分别就全国人大及人大常委会的职权作出明确的规定。

全国人大的许多权力是人大常委所不拥有的。

例一，在立法方面，《宪法》六十七条第二项、《立法法》第七条规定，人大常委的立法权局限於「制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的法律」。
「除……以外」就是界定人大常委的立法範围。
有些重大的基本法律，如香港《基本法》、《刑法》只能由全国人大制定。

例二，在重大决定权方面，《宪法》第六十二条第十三项，「决定特别行政区的设立和制度」是全国人大独享的决定权，而人大常委并无此权力。

例三，在任免权及罢免权方面，更有明显的高低区别。

[艾am板豬]

第二，唡者的地位不同。

《宪法》第六十九条规定，「全国人大常委对全国人大负责并报告工作」；第六十二条第十一项、《立法法》第八十八条第一项，全国人大「有权撤销、改变人大常委的决定」和「制定的法律」。

[艾am板豬]

1981年人大常委通过的《关於处理逃跑者或者重新犯罪的劳改犯和劳教人员的决定》，因违宪被全国人大废止；人大常委制定的《治安管理处罚法》第100条，因违反全国人大制定的《行政处罚法》，进而违反《宪法》第六十七条第三项规定，虽尚未正式撤销，但已实际不执行。

[艾am板豬]

全国人大对人大常委的行为不仅在宪制上还是实践中，显然有监督权。

唡者的关係是监督和被监督的关係，地位完全不同。

[本那比经略]

全国人大---鼓掌机器
人大常委---土共核心

:lol:

[艾am板豬]

本那比经略 写道:

全国人大---鼓掌机器 人大常委---土共核心 :lol:

猜猜这照片是全国人大还是人大常委会议

[艾am板豬]

第三，常设机构并不是执行机关。

据《宪法》五十七条规定，人大常委是全国人大的「常设机构」，但非执行机关。

[本那比经略]

艾am板猪 写道:

本那比经略 写道: 全国人大---鼓掌机器 人大常委---土共核心 :lol: 猜猜这照片是全国人大还是人大常委会议

人大常委只有400多个人，这是个全国人大开会。。。