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房地产调控再出大招 北京未来5年住宅供地6000公顷

2017年04月08日 06:32　来源：新京报 参与互动　





　　北京未来5年住宅用地供应计划昨日首次发布。《北京市2017-2021年及2017年度住宅用地供应计划》和《北京市2017年度国有建设用地供应计划》同时发布，明确未来五年全市计划供应住宅用地6000公顷、年均1200公顷，以保障150万套住房建设需求，其中自住型商品房将供地1020公顷、拟建25万套房。新京报记者注意到，2017年北京的住宅供地计划也相应调整，达到1200公顷，以保障30万套住房建设需求。

　　未来五年 供应住宅用地6000公顷

　　本周，住建部和国土部联合发布了《关于加强近期住房及用地供应管理和调控有关工作的通知》，要求各地尽快编制并公布住宅用地供应三年滚动计划和中期规划。通知明确要求各地结合国民经济和社会发展五年规划、城市总体规划、土地利用总体规划等，依据住房现状调查、需求预测以及在建、在售住房规模等，立足当地经济社会发展和资源、环境、人口等约束条件，尽快编制住房发展规划和年度计划，统筹安排中期(五年)和近三年的住房建设所需用地。

　　北京市迅速落实，昨日公布了5年住宅用地供应计划。根据计划，未来五年全市计划供应住宅用地6000公顷，其中国有建设用地5000公顷，集体建设用地1000公顷，以保障150万套住房建设需求。2017年，全市计划供应住宅用地1200公顷，其中国有建设用地1000公顷，集体建设用地200公顷，以保障30万套住房建设需求。

　　在供地空间布局上，严格落实“中心城区、中心城区以外的平原地区、生态涵养区”的区域功能定位，中心城区的土地供应量不高于全市土地供应总量的20%，中心城区以外的平原地区土地供应量不低于全市土地供应总量的65%，生态涵养区土地供应量不高于15%。其中，城市副中心、新城、“三城一区”等范围内土地供应量占土地供应总量的70%以上。

　　未来五年全市计划供应的6000公顷住宅用地中，包括国有建设用地5000公顷，集体建设用地1000公顷，以保障150万套住房建设需求。

　　今后五年全市住房建设需求150万套，其中产权类住房100万套，租赁住房50万套。市规划国土委相关负责人表示，产权类住房中定向安置住房计划供地1230公顷，自住型商品房计划供地1020公顷，普通商品住房计划供地2450公顷，租赁住房计划供地1300公顷。

　　市规划国土委相关负责人表示，计划编制坚持需求导向、以需定供，稳定预期，促进房地产市场健康平稳发展。基于住房存量和人口总量，深入分析住房需求结构和人、房、地资源匹配关系，科学合理确定住房需求，立足当前与长远，有效配置住房供地总量、结构、时序，建立住宅用地供应长效机制，综合施策，稳定预期。

　　购租并举 租赁类和产权类三七开

　　《计划》要求，北京市要推动住房用地供给侧结构性改革，促进完善购租并举的住房体系，实现住有所居。

　　北京市将坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，以建立购租并举的住房制度为主要方向，优化完善住宅用地供应结构。未来五年加快供地新建住房中产权类约占70%，租赁类约占30%。产权类住房中，商品住房约占70%。商品住房中，自住型商品住房、中小套型商品住房约占70%。

　　同时，北京还将调整优化住宅用地供应空间结构。中心城区适度增加居住用地；中心城区以外地区重点保障自住型商品住房与租赁住房的用地供应。统筹考虑新型城镇化与保障性住房选址建设，同步完善配套，为中心城区疏解人口在外围地区生活就业创造良好条件。居住用地优先在轨道站点、大容量公共交通廊道节点周边布局，毗邻产业园区、城市副中心和重点新城，发挥规划引导作用，把握住宅用地供应节奏时序，注重提高设计施工质量，实现产业和人口、居住和交通的有效对接。

　　今年供地 自住房供地增一倍多

　　据此前消息，今年北京的土地供应计划将继续完善供应计划调整机制，条件成熟的地块适时纳入计划。

　　此次结合两部委的要求，北京市在公布未来5年住宅用地供应计划的同时，还对今年住宅用地供应计划作出调整，此次调整后，今年全市计划供应住宅用地达1200公顷，以保障30万套住房建设需求。

　　今年住宅用地供应的调整同样是根据需求导向。据介绍，今年全市住房建设需求为30万套，其中产权类住房20万套，租赁住房10万套。产权类住房计划供地973公顷，其中，定向安置房用地121公顷，棚户区改造用地132公顷，自住型商品房用地200公顷，商品房用地450公顷，其他用地70公顷；租赁住房计划供地227公顷，其中，公租房用地27公顷，集体土地建租赁房用地200公顷。

　　新京报记者注意到，与今年原计划相比，自住房用地由83公顷大幅增加到200公顷。专家表示，此次北京首次公布5年的住宅用地供应计划，而且住宅用地的计划供应量大幅增加。一方面，从供需关系上大量增加供给，缓解供需矛盾，有效起到稳定房价的作用；另一方面，这对于引导市场预期也将带来良好的影响，更加有利于促进房地产市场健康发展。

　　工作进度 多措并举保障供地计划

　　为了保证计划有效执行，计划强化了执行的保障措施。2017年住宅用地供应，各区要倒排工期，按既定时间节点如期完成。原则上三季度前完成今年拟供地块的征地、拆迁及规划工作。提前谋划落实下一年度住宅用地供应的前期准备，确保供地均衡有序，有效引导社会预期。

　　同时，要求市级行政主管部门协调调度各单项计划供地过程中的各类问题，推动供地项目的进度，及时办理相关用地手续，确保年内实现供地。而且，各区及市级行政主管部门落实供地计划的情况，已经纳入了市政府督查内容，并将在年终进行考评。

　　新京报记者 赵实