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入籍申请积压大 或收紧居住年限

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本报记者张文慈报道
移民律师发表的资料披露,加拿大去年有逾11.3万个新入籍公民,较前年减近4成。同时,入籍申请积压累计逾36.7万宗,较2011年增加31%。在入籍申请积压个案不断增加之下,有本地移民律师估计,移民部可能会修改《公民法》(Citizenship Act)条文,收紧申请入籍所需居住年限。此举对不少中国新移民影响巨大。
周三公布的《移民资讯汇编》(Lexbase,以下简称《汇编》)引述联邦公民及移民部(CIC)资料显示,截至2012年底,入籍申请积压案累计达367,372宗,较2011年增加87,139宗。
未处理案增10倍
资料又显示,去年底入籍申请未获处理案高达188,870宗,较前年增加约10倍。至於2012年处理入籍申请案有128,570宗,2011年减少77,444宗,创历史新低(见附表)。
此外,据CIC公布数据显示,目前入籍正常申请的平均轮候时间是25个月,有疑问的非正常申请个案轮候时间是35个月。
轮候时间或达5年
《汇编》总编辑兼移民律师李克伦(Richard Kurland)接受《星岛日报》记者访问时表示,在入籍申请案积压累计36万多宗情况下,估计未来轮候时间加长,平均为3到5年。
他估计,CIC为削减积压加快处理,不久会宣布修改《公民法》中2项重要修正;第一,把目前申请入籍之前4年内须至少在加国居住满3年,改为申请入籍之前6年内须至少在加国住满4年;第二,要求申请人以「真实居住」(physical presence)的日数为准,以便多出2年时间处理积压个案,有效减少积压。
李克伦预期,CIC需大幅增加资源,处理未来增加的枫叶卡更新、公民上诉、人道移民案件。
他又认为,从2006年开始,加拿大每年增加接受的移民数量,可能是导致2012年申请入籍人数大增的原因。
另外,在CIC人手未减少下,去年入籍申请处理案却大幅下降,他认为CIC应该作出解释,否则影响大批申请入籍的永久居民权益。
律师:积压与填问券有关
移民律师钱路相信,入籍申请处理案去年大幅下降,与CIC要求入籍申请人填写「居住问卷」(Residence Questionnaire,简称RQ)有关。他指,约有近4成客户被要求填写RQ,由於补交相关文件需大量时间,加上不少人即使缴交RQ,但被指真实居住证明不确实,需排期见入籍法庭法官,於是令积压案件大幅上升。
钱路认为表示,永久居民入籍若改为6年住满4年,对不少中国移民影响巨大,势必打乱他们的移民规划。
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