高危职业!连续三任主席都下场可悲

2024-06-11 | 来源: 自由亚洲 | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

高新评论分析文章：《马晓伟提前退居二线易会满被降级使用》一文中特别以前宁夏回族自治区主席刘慧为例，证明像易会满这样一个在任中央委员，在离60岁生日还差半年的时候突然被“履新”为全国政协下属的一个专门委员会的“驻会“的副主任，绝对是一种降级使用，甚至不排除仅仅是日后再安排其提前退休的一个过渡。

中共驻港大外宣凤凰网也刊登了《证监会原主席易会满，履新一个副部级岗位》一文，文中特别强调了一句“（全国政协专门委员会的）驻会副主任，为标准的副部级干部”，这算是从中共内部的角度证明了易会满事实上确实是遭到了贬官处理。

在中共全国人大和全国政协系统里，无论是人大常委会的委员还是政协委员，都有一小部分是所谓“专职”，从十二届全国政协开始，部分专门委员会开始正式设立驻会副主任，负责专门委员会日常业务。“驻会”就是“专职”的意思。而设立“驻会副主任”之前，各专门委员会副主任，或是退居二线的高官，或是另有其他主职，都不参与政协专门委员会的日常工作。

据称“设置驻会副主任的初衷，是为了保持专委会工作的连续性”。但事实并非如此。首先，全国政协下属的各专门委员会，有的是从未安排过驻会副主任，有的则是有时设有时不设。可以说是非常的“随性”。

就以易会满日前刚刚“履新”的这一职位为例。 6年多前的新华社曾奉命发布的十三届全国政协“各专门委员会主任、副主任名单”中，一个叫侯建民的是经济委员会的驻会副主任。在官方为他公布的简历中，特别说明他的这一职务是“副部长级” 。

出生于1963年的候建民1984年从吉林农业大学经济管理系毕业后即幸运地被直接分配进京，从国务院扶贫开发领导小组办公室政策研究处科员、国务院办公厅秘书二局主任科员职位开始，历任国办秘书二局副处长、处长、副局长，然后就是正厅级的全国政协办公厅研究室副主任（正厅局级）。2011年10月，他又被下放长春“挂职锻炼”。而中央和国家机关干部被安排到地方的一个政府副职岗位上“挂职锻炼”，往往都是被提职加薪的前奏……。

不幸的是，侯建民于2020年4月初被全国政协官网宣布“因病离世”。从那以后直到易会满的“履新“，全国政协的经济委员会就一直没有驻会副主任。

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去年3月13日发布的十四届全国政协“各专门委员会主任、副主任名单”中，农业和农村委员会、人口资源环境委员会、港澳台侨委员会、外事委员会及文化文史和学习委员会等，都有驻会副主任，但提案委员会、经济委员会，以及教科卫体委员会等则都没有。

如此说来，全国政协的各专门委员会，是否安排一个驻会副主任，完全不是必需的而是随机的。典型的因人设岗。就如我们本专栏上篇文章中提到的最新一轮全国政协人事更动内容之一是“隋青不再担任民族和宗教委员会驻会副主任”。但同时并未任命隋青这一职务的继任人。而这个叫隋青的，其实早在今年4月中即已经被宣布为辽宁省委常委和省委统战部部长了。

网上查不到这个隋青准确的出生年月，但从1985年至1989年在中央民族大学法学院学习的年龄段看，她应该是1966至1968年生人。此女大学毕业后就一直在国家民委任职，2022年被提升为全国政协民族和宗教委员会驻会副主任时，尚属年富力强。所以说，全国政协下属的专门委员会的驻会副主任职位，有时也会被中组部当成提拔并待机进一步重用一个中央和国家机关的厅局级干部的跳板。

除此之外，这一职位也会被全国政协用做对单位内部劳苦功高的司局级干部的政治犒赏。这又以日前刚刚和马晓伟、易会满一同被增补为十四届全国政协委员的曹军最为典型。此人同时被任命为教科卫体委员会驻会副主任。而这个马晓伟刚刚进入的教科卫体委员会此前并未设立过驻会副主任。这个曹军（女）此前已经担任过全国政协港澳台侨委员会办公室主任（正厅级）数年，而港澳台侨委员会已经有了驻会副主任，于是为了犒赏曹军，便在教科卫体委员会为她新开设了一个驻会副主任的位置。

除了如上“功能”，就如我们此前文章分析过的一样，全国政协下属各专门委员会的驻会副主任也还被中组部当成安排尚属年富力强，但已经“不适合继续留在一线领导岗位上”的正省部级干部的闲差。除了从证监会主席位置上下台的易会满，以及我们本专栏上篇文章中介绍过的前宁夏自治区政府主席刘慧，还有一个现任港澳台侨委员会驻会副主任的王伟也特别值得一提。

目前的十四届全国政协委员里，叫王伟的不止一人。其中之一是空军副司令员，去年3月被安排为第十四届全国政协委员的同时也还被安排为经济委员会委员，显然是已为他的退役做了准备。