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反對省府標准 溫市新設定建房目標

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(加西網綜合)根據BC省政府的新《住房供應法》,全省各市政府必須按照目標指令,追蹤達到可供居民入住的完工狀態的淨新建住房數量。




然而,溫哥華市政府工作人員強烈反對使用省級完工量作為主要衡量標准,而是建議繼續使用批准數量作為市政府跟蹤供應狀況、制定政策和規劃的主要衡量標准。不過,市政府仍將提供單獨的完工報告,以履行其定期向省政府報告其實現目標進度的法定要求。


市政府工作人員列出了他們無法控制的開發項目因素,包括建築行業完成更多項目的能力、建築成本上漲以及尋找必要融資以支付土地、建築和其他項目成本的能力,尤其是在當前高利率環境下。例如,本周,市政府正在審查四項單獨的申請,這些申請要求公寓開發商因市場狀況疲軟而延長重新分區法案付款期限。

“盡管省政府的目標衡量的是淨完工量,但工作人員建議繼續使用審批量作為衡量標准,但也會跟蹤完工量以符合省政府的要求。市政當局對審批擁有最大的控制權,並有能力加快許可流程,”一份新的市政府工作人員報告寫道。

“衡量審批可以讓市政府更加靈活地調整政策,以應對不斷變化的市場條件,而不是等待多年項目完成後再評估結果。”

除了指標之外,市政府工作人員還建議以更長的周期來跟蹤進度。他們建議繼續使用 10 年周期來跟蹤審批進度,而不是使用省政府的 5 年周期來跟蹤完工進度。

溫市政府工作人員稱,在省級目標完工訂單的五年期限內(這原本是唯一的跟蹤方法),大多數預計在未來五年內完工的多戶型項目(例如公寓、聯排別墅和大型有擔保的專用出租房屋建築)已經獲得批准、正在建設中或正在申請中。這可能會導致完工量計入下一個五年省級周期的完工量。

此外,市政府工作人員表示,市政府必須批准更多數量的新房,才能實現省政府為該市設定的淨新建住房目標。

BC省政府對溫哥華市從 2023 年 10 月到 2028 年 9 月的五年內的目標要求是淨完工 28,900 套新住宅,其中包括 8,015 套自有住宅和 20,886 套有抵押的專用出租住宅,出租部分包括 12,992 個市場出租單元和 7,894 個低於市場價的出租單元。


在這些總數中,還考慮了單位大小組合,省政府規定 3,001 個單間或一居室單位、5,231 個兩居室單位和 6,209 個三居室或三居室以上的單位。

省政府對溫哥華市在最初五年內的累計目標為:第一年建造 5,202 套,第二年建造 10,597 套,第三年建造 16,281 套,第四年建造 22,349 套,第五年建造 28,900 套。

市政府工作人員預測,BC省政府為支持大家庭而制定的“所有新建住房中三居室或三居室以上比例占比”的目標將無法實現。


市政府工作人員表示:“與行業的接觸和多輪經濟測試表明,增加三居室的數量(尤其是在出租樓中)將明顯影響項目的可行性。”



相反,市政府工作人員建議更新後的批准目標是,14% 的單元擁有三間臥室,這是基於最近新建的有擔保專用出租房和自有住房的發展趨勢。這也符合目前的住房規模組合政策,該政策通常鼓勵 25% 的公寓單元擁有兩間臥室,10% 的單元擁有三間臥室或三間臥室以上。

還需要注意的是,雖然市政府擁有政策工具來催化市場租賃住房和自有住房數量的大幅增加,但它在提供更多經濟適用房方面卻舉步維艱——不僅僅是為低收入家庭提供住房收入限額以下或以極其實惠的價格提供的社會住房,還包括為個人收入低於 90,000 元和家庭收入低於 150,000 元的家庭提供經濟適用租賃住房。

據市政府工作人員介紹,需要 10 年內投入約 60 億元的資產來建造足夠多的經濟適用出租房屋和社會住房才能達到目標,而這一領域需要省政府和聯邦政府提供更多的財政支持。

市政府工作人員表示:“如果沒有高層政府承諾提供資本補助和低成本融資來實現目標負擔能力,那麼市政府及其高層政府和非營利合作伙伴就不可能滿足省政府關於租金等於或低於住房收入限額 (HIL) 1 的可負擔出租房屋數量的指導。”
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