全球格局改變美國流失世界主導力

2024-06-30 | 來源: 聯合早報 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

當今世界的問題眾多，挑戰也大，美國已經無法單靠一己之力扭轉乾坤，須倚賴其他國家的協同合作。這樣的時局，給各區域大國在多極化世界裡發揮影響力提供了時機。對美國而言，它必須適應新的世界。

《紐約時報》近期一篇分析文章說，過去一年接受紐時采訪的百多名美國和印太地區國家現任和前任官員認為，下個世紀應該不會像上個世紀那樣由美國主導。美國影響力已因伊拉克和阿富汗戰爭、中國的崛起，以及美國內部份歧等種種因素而被削弱。

分析指出，世界形勢已發生變化，愈來愈多國家已足夠強大到可以左右事態發展。對此，美國正在做出調適，以更謙遜的方式與其他國家合作。

中國南開大學美國研究中心主任黃海濤副教授接受《聯合早報》采訪時分析道，回顧歷史，沒有任何一個國家可以主導全球事務，冷戰後的情況較為特殊。美國的相對實力達到頂峰是在二戰結束後的初期，當時的美國無論從工業生產、黃金儲備還是對原子彈的壟斷來衡量，都毫無疑問是一個超級大國。但直到冷戰後，美國的自由主義戰略推動全球化加速發展，美國才成為單一主導力量。

黃海濤說：“這在很大程度上並不是因為美國的經濟和軍事實力在當時強大到可以主導一切……冷戰結束，蘇聯崩潰形成的權力真空，為美國全球影響力無障礙擴展提供了可能性。”

不過，美國在冷戰後取得的影響力，在某種程度上超越本身的真正實力，而維持與實力不相匹配的影響力，會透支資源並引發反彈。黃海濤說：“川普（Donald Trump）上台後的一系列做法，就是用一種極為激烈的方式，從內部對美國過往的自由國際主義戰略說不。與其說美國在失去主導地位，不如說國際政治格局正在緩慢地恢復常態。”

2024年6月27日，美國喬治亞州亞特蘭大，民主黨候選人、美國現任總統拜登在與共和黨候選人、美國前總統川普進行電視辯論。（Reuters）

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美國維珍尼亞理工大學國際事務教授托爾（Gerard Toal）同樣認為美國在下一世紀不會主導世界。但他指出，美國實力依然強大，涉及多國的跨境問題如全球安全或氣候變化等，仍需美國居中領導，拉攏各國共同應對。

托爾接受《聯合早報》采訪時說：“毫無疑問，美國在未來百年內不會像1945年以來那樣占據主導地位。但是，我認為大國競爭並非如英超聯賽單靠積分多寡來下定論，這不是看待世界政治的正確方式。”

他指出，美國仍有強項，它一直都能吸引來自世界各地的移民人才並且從中受益。很少有國家能像美國這樣廣納人才，這也是美國難以被其他國家復制的其中一個有利因素。

在黃海濤看來，總體而言，美國的軍事實力、經濟活力和科技創新能力在相當一段時間裡仍然具備相對優勢地位，“這保證了美國的大國地位和作用不會發生重大變化”。

美元保障美國的影響力

美元依然是流通全球、最有影響力的世界貨幣。美國康奈爾大學教授、布魯金斯學會高級研究員普拉薩德（Eswar Prasad）6月中在美國外交關系委員會的《外交事務》雜志上撰文指出，美元將維持在全球的霸主地位，從而保障美國的影響力。