中国救房市出奇招算盘打到农村宅基地上

2024-07-01 | 来源: 美国之音 | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

中国救房市出奇招算盘打到农村宅基地上 https://t.co/oNWB9DsnId— 美国之音中文网 (@VOAChinese) July 1, 2024

中国为了救房市，现在把算盘打到农村的宅基地上。多地政府鼓励农民放弃农村宅基地到城市里买房，引发网上铺天盖地的反对声浪。中国农民表示，宅基地是农民的根本，绝对不会轻言出让；一但政策铺开，农民肯定被迫离乡，农村将变得更加凄凉，所谓的“新农村建设”又将变得烂尾，最后就是“用另一个烂尾来补这一个烂尾”，毫无意义。

中国安徽凤阳、江苏南通、湖北鄂州等地近日出台新的房地产政策，鼓励农民退出、放弃农村的宅基地，改到城市里买房。

所谓宅基地是指在中国户籍制度和土地制度下，农业人口可以用于修建住宅的集体建设用地，无需交纳任何土地费用，具有福利性质和社会保障功能。而宅基地上建成的房屋，属于农民个人财产，但只有使用权，没有所有权。

安徽凤阳县政府表示，从6月20日至今年年底，自愿放弃农村宅基地并进城购房的农民，可获得一次性5万元人民币的购房奖励。

江苏南通市最新公告的“通10条”房地产新政，包括至明年6月30日期间，在主城区购买新建商品住房的，加大给予购房款总额1.5%的奖补；若自愿退出或放弃农村宅基地而进城购房的，给予一定额度的奖补。此前，湖北鄂州也提出过类似的政策，鼓励农村居民进城购房，按照退出的宅基地面积给予购房补贴。

农民的根

中国四川农民任非（化名）在接受美国之音采访时表示，他所处的农村目前还没有实施这项政策，但他估计，农民的反应应该很冷淡，因为宅基地是农民的根，一但失去宅基地，就失去了农村的根本，农民就回不去了，回去了也不知道要做什么。他说，对农村人而言，祖宅是内心安定的港湾，绝对不可能轻言出让，政府现在的做法等于是把农民的根都拔掉了。

他表示，为了救房市，政府出台了很多政策，但他实在不能理解，有那么多政策工具可以选，为什么非要打宅基地的主意不可。因为坦白说，能买房的人都已经买了，政府现在是进一步针对没有购房需求的人下手。

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他说，事实上，留在农村的人算是比较贫穷的人，而且很多都是老人，如果把他们仅有一点价值的宅基地换成5万块钱，但这些钱在城市里购房可能连交个首付都不够。况且，中国现在的经济条件不好，城市里的工作也很难找，农村人拿了5万块进城，买不起房，也找不到工作按揭买房，然后老家的宅基地也没了，可能真的从此居无定所，只能到处流浪，还不如原本住在农村，至少有个安身立命之处，而且死后也有地方安葬。

曾经是农民工的中国维权人士张先生在接受美国之音采访时表示，按照中国现行的法律，农村宅基地如果要转移的话，必须通过征收。但政府现在是用“鼓励”的方式，以5万元就要农民放弃宅基地，令人担心是否会变相成为另一种形式的强迫。

农村凄凉

他说，官方为了达成政策目的，接下来可能会采取很多手段，就像当年房地产暴涨的时候，政府未通过合法程序征收，就半胁迫地主签了一个自愿拆迁协议，虽然表面上说是自愿，但实际上是用黑社会的流氓手段派人到家里胁迫，逼使人不签也得签，因此很难保证这项政策不会故伎重演。

张先生表示：“农民、三农问题是基础设施，国家要去扶持，要去保护的，既然可以逼着农民5万块钱退出了，那你想他会不采取很多趁火打劫的手段？肯定要上这些手段对吧，那么所谓的新农村建设，这个又将流产，又将破产，又将烂尾。”

中国领导人习近平在不同场合多次强调，要“把社会主义新农村建设得更加美丽宜居”，但张先生表示，一旦这项政策铺开，农民最后被迫背井离乡，农村只会变得更加凄凉，这是一个可预见的结局。他质疑：“我都不知道一个错误去掩盖另一个错误，就是一个烂尾又用成另一个烂尾，这样搞下去有意义吗？ ”

张先生指出，为了保障农民宅基地的根本权益，中国农业农村部在2019年时出台了《关于进一步加强农村宅基地管理的通知》，明确提出不得以各种名义违背农民意愿，强制流转宅基地和强迫农民进城“上楼”，不得以退出宅基地作为农民进城落户的条件。但政府的变相“鼓励”农民退出宅基地，不仅是对农民私有财产的不尊重，还可能破坏法治。

恐破坏法治

分析人士的担忧不是没有道理，中国媒体第一财经在6月25日也发表评论指出，宅基地是保障农民安居乐业和农村社会稳定的重要基础，也是农村发展的重要资源，需要保持政策上的相对稳定性。而宅基地改革起码包括三项原则：自愿、公平有偿、有效利用。