国家喊停六部委联合发文地方这些大基建没戏了

“铁公基”，突然养不起了。今年以来，关于基建的重磅消息不断，潮水转向，国家出手整顿。

近日，财政部、住建部、工信部、公安部、交通部、水利部等六大部委联合印发《市政基础设施资产管理办法(试行)》，明确指出：

政府投资建设的市政基础设施资产应当依法严格履行基本建设审批程序，落实资金来源，加强预算约束，防范政府债务风险。严禁为没有收益或收益不足的市政基础设施资产违法违规举债，不得增加隐性债务。

这意味着，地方上很多市政项目，包括地铁、有轨电车、城市道路等，都被划上红线。尤其是收益率覆盖不了债务本息的基建，可能通通要被砍掉。

今年以来，动作紧锣密鼓：

1月，国务院直接“喊话”：12个高风险债务省份，需全面暂缓基建项目；6月，财政部剑指”大维修“，给出144亿元以内的补贴，支持上海、杭州、成都等15座城市的城市更新；7月31日，国务院印发通知，将“实施城市更新和安全韧性提升行动”作为四大行动之一；

为什么债务成为风险关键词，部分地方基建被喊停，“大搞维修”却成了潮流？

“基建狂魔”停下脚步，是否意味着“大基建时代”结束了？房地产和茅台，还能重回高位吗？

种种迹象表明，当下地方的主旋律是过紧日子，要全力化解债务，可持续发展。

国家动真格了，一场大变局正在酝酿。

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有些地方的“铁公基”，真的已经养不起了。

所谓“铁公基”，指的是铁路、公路、机场、水利等重大基础设施建设。铁路一响，黄金万两。曾经，“铁公基”就是经济发展的代名词。

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但是，当潮水退去，才知道谁在裸泳。

今年8月初，佛山高明有轨电车线路宣布停运，这是国内首条投入商业运营的氢能源有轨电车，总造价8.38亿元。

然而，运营时间不到5年，财政补贴已近3.5亿！

由于线路短、站点少、不接驳其他交通枢纽，这条线路“人气很低”，高峰时段全车厢不足10人，票价收入杯水车薪。

这可不是佛山的个例。从全国来看，有轨电车被拆除的案例，正在密集出现。

5月，珠海终止运营有轨电车1号线首期项目，拆除设施设备并开展路面修复。这条“命运多舛”的路线，自2013年开始，建了3年多，运营3年多，停运3年多，如今终于走到结局。这背后，是成本和盈利之间的矛盾。专家指出，珠海有轨电车每人次运输成本高达67元，而实际票价才1元，拆除是必然。

今年年初，甘肃天水因盲目举债建设有轨电车被通报，一期线路年运营成本约4000万元，收入仅160万元，二期工程因资金投入不到位迟迟未能建成。

过去几年，有轨电车建设的失败案例更是比比皆是：

上海、天津都曾停运并拆除有轨电车，重庆、宁波、合肥、瑞丽……暂缓实施有轨电车项目。

一边是高昂的运营成本，一边是惨淡的客流量，城市被有轨电车压得喘不过气。

事实上，地方修建有轨电车时，更多是把它当成了地铁的“平替”，期盼其可以提升城市交通档次，进而带动经济发展。不料，事与愿违。