纽约新闻: 纽约时报:若川普当选,最大受益人可能是中国

2024-09-12 | 来源: 纽约时报中文网 | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

ROBINSON MEYER：在很多人对过去十年的气候政策和这个十年的经济问题的看法中，存在着一种奇怪的认知失调。

在2010年代的最后几年里，川普政府得意地毁掉了数十项旨在减少美国温室气体排放、在国内建设具有竞争力的清洁能源产业的政策。它优先发展石油、煤炭和天然气行业，而不是风能、太阳能和电池，川普当总统时似乎常常喜欢选择有意增加碳排放的政策。

这些选择是有代价的：美国的汽车制造商未能提高汽车的燃油效率，几年内，它们就落在了国际竞争对手的后面，尤其是韩国和中国的汽车制造商。

如今，美国不仅在混合动力和电动汽车生产上远远落在了中国后面，而且在太阳能、风能、电池生产，以及某些矿物的提炼等许多其他关键领域远远地落在了中国之后。中国目前生产了全球一半以上的电动汽车，而中国汽车制造商比亚迪的扩张速度之快，让它已有在海外开设工厂的计划，包括在欧洲、中亚、东南亚和南美。

这些只是川普担任了一任总统的代价。如果川普重返华盛顿，他已放话要让美国再次退出《巴黎气候协定》，美国在拜登政府领导下重新加入了巴黎协定。他想再次取消美国的清洁汽车标准。他还威胁要砍掉联邦政府为销售和制造电动汽车提供的慷慨补贴，这项补贴是拜登总统的标志性气候政策《降低通货膨胀法案》的一部分。尽管他对电动汽车的厌恶态度最近缓和了一点儿——“你知道，因为埃隆非常强烈地支持我，”他上个月在乔治亚州谈到特斯拉首席执行官埃隆·马斯克时说——但他仍认为只有“很小一部分”汽车应该是电动的。

Illustration by The New York Times

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川普的政策将摧毁美国正在起步的电动汽车行业。他的政策将让中国巩固其对全球电动汽车和锂离子电池行业的控制，阻碍美国（或欧洲和东亚）的公司发展与中国竞争所需的专门技能。

虽然川普口头上对美国的制造行业表示担心，但他对化石燃料的痴迷——以及该行业通过政治捐款对他的控制——使他对什么将推动未来的工业竞争力失去了判断力。在川普扼杀了我们的气候政策后的几年里，美国落在中国后面，这不是偶然发生的，而是在很大程度上恰恰因为他扼杀了我们的气候政策。如果他再次入主白宫，美国将面临进一步落后的危险。

川普2017年上任时，美国汽车制造商们曾敦促他降低奥巴马政府对汽车尾气排放规定的严格标准，该标准对销售插电式混合动力汽车和电动汽车的汽车制造商给予经济奖励。

但川普最终在降低标准方面走得如此之远，以至于一些汽车制造商们都感到惊讶，要么是因为标准降低的程度远远超出了高管们的预期，要么是因为他们意识到降低的标准会让他们的公司与全球市场脱节。到了2019年，少数几家汽车制造商——福特、大众、本田和宝马——与加州达成协议，采用了略微严格的标准。但包括通用汽车在内的其他公司直到2020年大选后才扭转了降低尾气排放标准的方向。

这种做法对美国公司的危害当时就显而易见。川普让美国退出巴黎气候协议后，许多观察人士（包括我本人）曾警告说，中国会抓住这个机会成为未来行业的领军者，尤其是在可再生能源领域。川普降低了尾气排放标准后，这种情况就更为可能发生了。

川普对这种风险的唯一反应是对中国的一些可再生能源产品征收关税。但他没有提供本会让美国公司能够与中国公司竞争的足够资金或监管确定性，事实上，中国在这期间巩固了自己在绿色技术领域的领先地位。

如今，中国生产全球80%以上的太阳能电池板，控制着全球约60%的风力发电设备制造能力。中国公司制造全球75%的锂离子电池。中国还主导着可再生能源、电子产品和电池所需矿物的开采和提炼。