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骨子里的忌惮:东靠西靠就是不想靠中国


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东靠西靠就是不想靠中国─缅甸骨子里对中国的忌惮


林锡星(广州暨南大学东南亚研究所副教授)评论为文章:根据缅甸多家媒体报道,2024年9月4日,果敢同盟军发布了一项重要声明,题目是《关于当前缅甸国内形势的立场》。在声明当中,同盟军既作出了多项重要承诺,也作出了多个关键澄清。在此次声明当中,果敢同盟军表示将立即停火止战,与缅甸各方开启对话,化解矛盾和冲突。果敢同盟军还表示,将继续在缅甸联邦框架下寻求自治,不会分裂缅甸,不与内比都方面争夺缅甸国家权力,不寻求从缅甸独立出去。

关于是否继续南下掸邦中部以及其他区域,果敢同盟军也给出了明确的答案,表示不会扩大现有战区,不会攻打曼德勒和东枝。此外,果敢同盟军还就与缅甸联合政府(NUG)之间的关系也进行了相关澄清,并就与缅甸邻国之间的关系进行了承诺与保证,这也是果敢同盟军首次针对这些方面进行正式澄清与承诺。


9月4日,果敢同盟军宣布停火之后,实际上掸邦中北部地区,已经进入了一个非常关键的“停火观察期”。

据悉自9月4日同盟军发布停火声明之后,掸邦中北部的紧张局势有所缓和,但在缅北不少地区,战斗依然激烈。

双方之间究竟是否执行实质性停火,仍有迹可循,首先,双方是否在战地发生地面交火,其次,Tatmadaw是否停止对同盟军后方进行空中打击,再次,Tatmadaw与果敢同盟军之间,是否放低了“口诛笔伐”的调门,最后,果敢同盟军与Tatmadaw,是否派出人员进行实质性接触,仍是未来的重要观察指标。形势如何发展,只能拭目以待。

对同盟军来说,自8月3日拿下腊戌(Lashio)以来,开始整顿秩序,未来的治理之路并不轻松,能否巩固下来还需要谈。

西部若开邦的战况对Tatmadaw不容乐观。若开军(AA,Arakan Army)民地武对Tatmadaw是往死里打,难怪是由克钦独立军(KIA,Kachin Independence Army)一手扶持起来的,又有西方老大撑腰,他们像打了鸡血一样,表现的那么好勇斗狠,从东部中缅出海通道的源头一直打到西海岸出海口。


若开军(AA,Arakan Army)民地武宣称要占领整个若开邦,但国际问题观察员认为,若开军(AA,Arakan Army)要管辖整个若开邦缺乏优势,有一定难度。

AA民地武逐步控制了缅甸若开邦很多城镇,关于AA如何管辖若开邦,国际冲突观察组织ICG缅甸与孟加拉问题顾问多玛斯景尼评论道:“AA的理想管辖模式就是佤邦特区的模式。但是佤邦与若开邦存在巨大的差异。例如,佤邦与邻国接壤,无论是电力或通讯乃至流动货币等基础设施需求,都可以依靠邻国。但是若开邦却完全没有这种条件。AA不可能完全依靠邻国(印度或孟加拉国)。因此AA想与缅甸内陆完全断绝而依靠邻国是行不通的。AA管辖若开邦存在巨大挑战与困难。”

当然,AA民地武对近在尺呎的邻国并不感兴趣,也不放在眼里,而对远在天边的后台却忠心耿耿。


虽然美国一直在扬言,要准备和中国“打一场全力以赴的战争”,但是从最近一段时间美国学术界的研究动态来看,无论是美国军队还是美国的咨询研究机构,对与中国全面开战的信心是越来越不足了,取而代之的是采用一些激发地缘冲突和在中国周边制造动乱的战术战法。

美国插手地区事务,显然是不想看到中国-中南半岛政经一体化。因此,在8月26日,解放军南部战区在瑞丽、镇康等边境一线,展开了边防武装巡逻和空地联合警巡,确保边境地区局势安全稳定。南部战区还宣布,在8月27日,解放军某部将在中缅边境中方一侧,举行实弹演习。中方的行动,既是保护本方边境安全,也是对某些试图干涉地区局势的势力释放强烈信号:任何破坏地区稳定的行为,都会遭到中方的强力反制。

当前缅甸的“民地武”来势凶凶、势如被竹,“民地武”与NUG、PDF之间,由于当前斗争对象一致,掩盖了民族文化和政治理念的差异。随著时间拖延,外部势力的渗透也越来越深入。

缅甸当前的基本政治格局是“两大矛盾”难以调和,形成“三方力量”和“众多武装”,导致武装冲突不断,内政外溢危害四邻。

两大矛盾:一是民族之间难以融合形成的民族矛盾,主要是少数民族与缅族的矛盾,少数民族之间也存在一些纷争;二是统治集团的治理能力不足,给反对的政治势力留下了生存发展的民意空间,形成政体选择的矛盾。
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