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亚省无头尸: 如何征收房地产税?原官员:见房就收 不看人头

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一直以来,房地产都是大众尤为关心的话题。近日,原国家进出口检验局副局长、原国家房改课题组长孟晓苏言论再次引发热议,其提到“一线城市放开限购已没有必要犹犹豫豫扭扭捏捏”、“所有的城镇房屋都应该交税”等。




媒体报道截图


专家谈房地产税征收、小产权房、一线城市限购

孟晓苏在接受采访谈到“一线城市是否会全面放开限购、若放开会对楼市形成什么影响”时表示,北上广深的作用是标杆作用。最近很多二三线城市乃至新一线城市都放开了,为什么居民信心还起不来,他们还是在看一线城市这个标杆。可能有不少人觉得完全取消限购太刺激了,也有一些专家认为一取消限购就麻烦了,全国人民都住到北京上海,这人都爆棚了怎么办呢?中国发展了这么多年,限购也就是最近14年的事情,北上广深的人口数量都在2000万上下,难道都是由于限购造成的?美国纽约(专题)、日本(专题)东京……世界上很多大城市都没有限购,难道他们那里人就爆棚了,房价就涨上天了?

所以一线城市放开限购已没有必要犹犹豫豫、扭扭捏捏了。只要一线城市不取消限购或不调减限购措施,全国人民就会认为原来那些政策会回来。所以一线城市的举措影响到了全国。


其谈到“目前的土地财政状况如何”时表示,今后不会再有这样高的土地出让金收入了,这话我是敢说的,但是如果说未来地方政府的收入不来自土地,这也是不对的。全世界各个城市的地方政府的财政收入主要还是来自土地,但人家来自土地的方式不一样,它是通过房地产税,而我们20多年前中央也提出了物业税、房地产税,这是和房改配套的,但这么多年都没有推行,于是地方政府就慢慢搞出了一套不正规的土地出让金政策。土地财政的形成某种程度上也是因为实行了分税制,地方财源有一部分需要上交中央,地方留的不多,但事权比较大,留了一个空间——卖地,于是逐渐依赖上土地财政。但土地财政是回不来了,一些地方政府意识不到这点,不求变革创新,反而开始采取各种非税收入,罚款成风,这其实是“懒政”“怠政”的表现,这样下去,当地的营商环境被搞坏了,几年下来,企业都跑光了,最后受害的还是当地。而且明明有别的税源,为什么不去思考呢?

随后孟晓苏接着税源提到,第一个税源就是小产权房率先征收房地产税,按照现在的现实情况,有大量的小产权房,因为没缴纳过土地出让金等费用,没有确权发证,并不构成真正法律意义上的产权的。根据《中华人(专题)民共和国土地管理法》的规定,小产权房不能向非本集体成员的第三人转让或出售,即购买后不能合法转让过户。其同时对房屋的保值和升值也有一定影响。这部分小产权房的比例已经很大了,估算下来大约占了城镇住房面积的22-25%,大约80亿平方米,相当于8000万套。其实小产权房只要补交土地出让金,就可以承认它合法,其房屋的价值按照同等地段的商品房给它估价。


所以如果从政府的税收角度来讲,你通过房地产税来征,恰恰可以解决这些问题,就是分年度,每年你交多少,交完你跟大产权房并轨。并且无论是同样给你提供公共服务的政府,还是那些购买大产权房的居民心理上也平衡了。并且买小产权房的人还愿意交,因为按年分担,交得起,而且交了他就合法了,房子成倍增值了。这么大规模的小产权房税收收入也是可观的。

至于大产权房什么时候收房地产税,政府可以先跟老百姓说明白,让他们有一个准备预期,并且别看大产权房数量多、面积大,但税率要很低才行,千分之几合适。

如何征收房地产税?孟晓苏特别补充两点思考:首先,见房就征。征房地产税是针对房屋,不是针对人头,所有的城镇房屋都应该交税,比如你一个小区有2000套房,就是2000个税源,这个税好收,人不在都没有关系,给你贴条,你说你到国外去了,不回来了,那连续贴几年条,就可以依法把它拍卖了,拍卖完以后留下税款,剩下的你等他来取,他就会出现了。这是第一步,这一步你说公平不公平,当然不够公平,因为有人有一套,有人有很多套,一套房子就不公平。
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