2024國會選舉:參眾兩院控制權會否出現大反轉?

2024-10-24 | 來源: 美國之音 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

2024國會選舉：參眾兩院控制權會否出現大反轉？ https://t.co/QBGMx292mu— 美國之音中文網 (@VOAChinese) October 25, 2024

2024年美國除了將舉行第60屆總統大選之外，還將決定第119屆新國會的組成。今年國會選舉眾議院所有435席和參議院100個席位中的三分之一將面臨改選。民主黨和共和黨誰能掌握參眾兩院的多數黨位置將對下一屆政府的施政產生重大影響，因此是本屆國會選情最受各界矚目的焦點之一。

綜合最近多家民調結果顯示，今年的國會大選很有可能創下一個新的歷史記錄：民主黨有望奪回眾議院控制權，共和黨或將再次重掌參議院多數地位，參眾兩院繼續保持分裂狀態。

如果這樣的局面真的發生，那將是230多年來國會選舉歷史上的第一次：國會兩院的黨派控制權發生了相反方向的變化。

控制國會參眾兩院的政黨制定該院會的立法和監督議程。法案必須通過參眾兩院的審議才能成為法律。因此，分裂的國會意味著沒有獲得兩黨支持的法案進程很可能遇到某一方的阻礙。

兩黨在國會的態勢幾乎是勢均力敵，民主、共和黨分別以些微幅度控制參眾兩院。今年國會選舉每一個席次的增加或減少將對兩黨接下來在立法層面的政治版圖具備舉足輕重的影響。

民主黨的參議院保衛戰

目前國會參議院民主黨擁有47個席位，共和黨則有49席，另外還有4席獨立參議員。由於這4席獨立參議員在投票傾向上通常與民主黨一致，其中3名與民主黨團建立關系，另一名在委員會中也算作民主黨多數派，因此民主黨以51席的微弱多數控制了參議院。

這4名獨立參議員分別為來自緬因州的安格斯·金參議員(Angus King)、佛蒙特州的伯尼·桑德斯參議員(Bernie Sanders)，以及亞利桑那州的柯爾斯滕·斯內瑪(Kyrsten Sinema)，以及西弗吉尼亞州的喬·曼欽(Joe Manchin)，其中最後兩位都曾經注冊為民主黨參議員，並都表示不再尋求連任。

本屆國會選舉，參議院一共有34個席位將進行改選，包括1場特別選舉來填補前加州聯邦參議員戴恩·范斯坦(Diane Feinstein)去世後空缺的席位。

這34場參議員席位爭霸戰中，有19個席位現由民主黨人控制，11個席位現為共和黨人，還有4名獨立參議員席位都將面臨改選。也就是說，以當前參議院51-49的政治版圖而言，共和黨僅需在11月選舉中不失分的情況下，淨增2個席位就能讓參議院由藍轉紅，成為多數黨。

一旦出現這局面美國會參眾兩院將決定勝負

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假若共和黨在這次參議院選舉中只新增1個席位，國會兩黨最後以50-50的選舉結果均分參議院的勢力，那麼白宮是否易主將對國會未來重大議案的推動起到決定性的影響。因為關鍵表決時刻，參議院議長，即美國副總統將有關鍵性的一票來定奪。

共和黨奮戰擴大眾議院多數優勢

眾議院435個席位將在大選中全數面臨改選，其中包括49個開放席位。這些開放席位來自18位尋求其他職位的議員、27位宣布退休，以及4位在初選中失利。和參議院不同的是，眾議院每兩年就必須進行全面選舉。

共和黨目前以220個微弱多數席位控制眾議院，民主黨則有212席，另外還有3個因議員辭職或病逝所留下的空缺席位。

民主黨僅需要在不失分的情況下，新增5個席位就能將眾議院由紅轉藍，重返眾議院多數地位。

這對民主黨來說並不是困難重重的事。光是在紐約州，民主黨就有機會可以從共和黨手中取得4個席位。2022年的國會選舉中，共和黨在紐約州有4個席位以不到5個百分點的優勢贏得選戰，這些席次的選區在經過選區重新劃分後目前對民主黨較為有利。

不過，北卡羅萊納州重新劃分選區後也讓共和黨在該州有機會從民主黨人手中獲得3到4個席位。

根據庫克政治報告(Cook Political Report)，眾議院選戰有至少43個席位目前兩黨勢均力敵。

目前看來，下個月登場的國會選舉將會是一場激烈的硬仗：民主黨力拼贏回眾議院控制權，共和黨希望努力返回參議院多數勢力。

中國政策在國會選舉中的角色

近年來，國會在制定美國對中國政策方面發揮著越來越積極的作用。作為一個獨立的政府部門，國會立法者負責起草法案、批准預算並對行政部門的活動進行監督。