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尹锡悦弹劾案都开审了,朝鲜这次安静的有点反常

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12月27日,针对韩国总统尹锡悦的弹劾案正式开审。


同一天,韩国代行总统职权的国务总理(代理总统)韩悳洙弹劾案在国会通过。这是韩国宪政史上首次弹劾代总统。300名在籍议员中192名议员参加投票,192票赞成,韩悳洙在收到国会的“弹劾议决书”后,随即被停止执行代理总统职务,由副总理兼企划财政部长官崔相穆代行总统和国务总理职权。根据《宪法》规定,宪法裁判所(宪法法院)须在接收弹劾议决书日起180天以内裁决弹劾与否。




“代总统的代总统”崔相穆

韩国宪法法院年底来了两单“大活”,但能不能“接单”其实有争议。根据韩国宪法第6章111条1、2款规定,宪法法院有9名法官(3名总统任命,3名大法院院长提名,3名国会推荐),需要有6名以上法官组成裁判庭,才能进行合宪裁判。目前国会提名的3人虽然有人选,但一直没有经过总统任命,经过宪法法院内部研判,缺席3名法官,仅有6名法官在任的情况下,可以进行合宪裁判,只是六名法官必须达成一致判决,才能让弹劾通过,只要有一名法官持不同意见,尹锡悦都将逃出生天,即时复职。

此前,各方的交锋已经展开:在野党需要和时间赛跑,在李在明上诉结果最晚1月21日出炉之前,尽量推动弹劾案向前,并提高在宪法法院的容错率。所以一面不断利用国会在手的控制权,传召各个参与戒严的军警高官进行听证。通过出席了听证会的本党年轻议员之口,不断将听证会中耸人听闻的细节放大、重复,向韩国人展示尹锡悦的刚愎。另一面弹劾代总统韩悳洙,表面上是因为韩在尹锡悦的戒严中无所作为,顺从内乱,实际上是因为韩悳洙拒绝了在野党的要求,不肯签署3名国会提名的法官的任命。


此前为了推韩悳洙就范,韩国国会26日召开全体会议,表决通过了关于任命3名宪法裁判所(宪法法院)法官候选人的议案。候选人马恩赫、郑桂先、赵汉畅三人中,马、郑两人由最大在野党共同民主党推荐,赵由执政党国民力量推荐。执政的保守党国民力量大部分议员缺席表决,他们认为,代行总统职权的国务总理韩悳洙无权任命宪院法官。

韩悳洙作为只干几个月的“临时工”,如果签字同意法官任命,将改变法官的构成比例和投票规则,很可能会改写尹锡悦的命运,无论裁判结果如何都必将永无宁日。所以他将球又踢回给了政客们,称将暂缓任命宪院法官直至朝野经协商达成一致。所以在野的共同民主党才利用国会在手的优势,实现了“你不干有的是人愿意干”。虽然把程序优势吃干榨净并不违法,甚至还不如尹锡悦做的绝,但顺我者昌逆我者亡的吃相也着实不太好看。


尹锡悦秉承了一贯的“不听不听”,对高位公职者犯罪调查处(高级别公务员犯罪调查处,公调处)的传唤不予理睬,直接命令总统警护处拒收传票。代理尹锡悦处理公调处诉讼的律师、尹的私人好友石东炫24日向韩国宪院提出质疑,认为3名法官空缺的程序有瑕疵。并预告尹的律师团将会在圣诞后(只能是26日)进行表态。

石东炫给出的理由,是需要先处理弹劾案,再处理公调处的指控,因为“让总统坐在一个封闭的房间,不公开地接受反腐部门的单方面询问并不合理,先在全面向社会公开的宪法法院审理中摆出立场更为合适”。公调处是文在寅司法改革的最大成果,组建的目的就是平衡、制约韩国权力畸大的检察厅,尹锡悦不愿意和公调处打第一回并不意外。


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