特朗普: 特朗普给予75天宽限期,TikTok仍难逃被剥离的命运?

本周，美国总统唐纳德·特朗普(Donald J. Trump)入职后向短视频平台TikTok抛出“救命稻草”。他签署行政令将TikTok“不卖就禁”的禁令执行时间推迟了75天，以便TikTok母公司字节跳动寻找美国买家。

尽管TikTok暂时逃过封禁，但恐难逃被剥离的命运。美国国会议员和法律专家强调，TikTok现在的唯一生路是从中国公司字节跳动手中剥离。他们说，由于国会和最高法院支持“不卖就禁”，如果TikTok仍拒绝与北京割席，在美国三权分立体系下，即便是总统，也回天乏力。

特朗普：把一半股权交给美国

特朗普1月20日上任后签署的行政命令之一，就是将要求TikTok美国业务“不卖就禁”的生效日期推迟75天，并提议TikTok美国业务成立合资企业，让美国“持有50%的股份”。

根据美国前总统乔·拜登(Joe Biden)2024年4月签署的法案《保护美国人免受外国对手控制的应用程序侵害法案》，如果TiKToK母公司，中国互联网企业字节跳动不在今年1月19日之前出售旗下TikTok的美国业务，TikTok就将在全美被封禁。上周五，最高法院的九位大法官星期五以9-0的票数，裁定这一禁令符合美国宪法。

特朗普星期二(1月21日)表示，对于由全球首富埃隆·马斯克(Elon Musk)或甲骨文(Oracle)董事长拉里·埃里森(Larry Ellison)收购TikTok持开放态度。

“我想对某人说的是‘买下它，并将一半(股权)交给美利坚合众国(USA)’，我们会给你许可证，他们会有美国这个很棒的合作伙伴。”特朗普说。不过，目前尚不清楚特朗普提出的50%的股份是由美国政府持有，还是由私人投资者持有。

玛丽维尔学院历史学教授亚伦·阿斯特 (Aaron Astor)告诉美国之音，如果美国政府持有50%的股份，这是极不寻常的。“美国政府通常不会拥有这样的社交媒体公司。当其他50%的股份属于私人团体，而且与中国政府没有任何关系，这才是合法的。”

曾在特朗普政府担任白宫国家安全委员会幕僚长、现任“美国全球战略”(American Global Strategies)咨询公司首席执行官的亚历山大·格雷(Alexander Gray)对美国之音说，特朗普总统表明，现在有一条前进的道路可以满足美国非常现实的国家安全担忧，同时为数百万美国人保留TikTok。

“根本挑战是TikTok对其美国用户数据的威胁。如果总统能够促成一项真正将TikTok与不值得信赖的中共数据收集行为区分开来的协议，那么这对美国国家安全和美国消费者来说都是一场胜利。”格雷说。

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TikTok母公司字节跳动股东泛大西洋投资(General Atlantic)主席兼CEO、字节跳动董事威廉·福特(William Ford)星期四(1月23日)在2025年世界经济论坛年会上表示对找到解决方案充满信心。在谈到TikTok禁令时，他说：“我认为这并不一定意味着剥离”。他希望中国政府、美国政府、字节跳动及其董事会都必须参与这场对话。

他还提到字节跳动有60%的股份由非中国股东控制。贝莱德集团（BlackRock）和泛大西洋投资集团等机构投资者拥有字节跳动近60%的股份，其创始人和员工各占20%。

已有不少潜在买家开始对收购TikTok展开行动。美国房地产大亨弗兰克?麦考特(Frank McCourt)星期四在达沃斯出席世界经济论坛时表明，他愿意与其他买家合作竞标TikTok的美国业务，前提是他必须保有对TikTok资产的控制权。

1月18日TikTok曾关停了对美用户服务。为TikTok应用程序在美国正常运转提供支持的苹果、谷歌和甲骨文等美国企业也停止了相关服务。后来，在特朗普表示就职后会给予TikTok宽限期后，TikTok又恢复了服务。目前，TikTok仍无法在苹果、谷歌等科技巨头的应用商店中下载。

根据剥离法案，美国公司如果继续提供TikTok的访问权限，将面临每个用户5000美元的罚款。考虑到TikTok在美国约有1.7亿用户，这意味着罚款总额可能高达8500亿美元。

美议员：唯一出路是从字节跳动剥离

TikTok法案允许美国总统在TikTok“展示出执行合格剥离的路径”“提供实质性进展的证据”并达成“相关法律协议”以促成剥离的情况下，给予一次性90天的豁免。

前白宫国家安全委员会幕僚长格雷认为，特朗普总统是一位经验丰富的交易者，因此在未来75天内达成某种安排是可能的，但这确实取决于中方。“TikTok 已经有很长的时间来剥离并遵守法律，但它选择不这样做。如你所说，不乏有兴趣的美国买家。”他说。

美国国会众议院中共问题特设委员会主席、共和党人约翰·穆勒纳尔(John Moolenaar)星期二表示，TikTok现在只有一条出路，那就是“合格的剥离”（ QUALIFIED DIVESTITURE）。