给一整个国家加上杠杆:家电补贴都改变了什么?

2025-02-02 | 来源: 差评XPIN | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

家电补贴，是最近几个月横贯在所有国内消费者心中的一个词，似乎每次遇到国内经济状况面临较大压力时，家电补贴都会强势上线。

它就像一个终极版本答案一样，每次都能以“ 英雄登场 ”的姿态为国内经济带来一丝热浪，并且这丝热浪对于个体来讲是具有极强感知的。比如知危编辑部所接触的某品牌家电销售，已经几个月不发朋友圈了，当我们问他为什么会这样时，他回答道：

忙不过来，根本忙不过来，不需要发朋友圈获客。

数据不会说谎，今年12月新鲜的社会消费品零售总额主要数据里，家用电器和音响器材类的零售额月度增长高达39.3%，2024年则同比增长12.3%，总销售额已经突破10370亿元，已经刷新了有史以来的全年历史纪录。

这里还要强调一下，这轮家电补贴政策 8 月份才正式开始，所以这增长直接拉满了。

实际上，这不是中国第一次实行全国规模的家电补贴政策。从经济学角度来看，直接刺激消费的政策有很多，比如减税，或者直接发放购物券，为什么我们独爱家电补贴？

时间回到 2007 年，中国上一轮家电补贴政策的初始年份，这一轮政策一直延续到 2013 年，老百姓熟知的名字叫 “ 家电下乡 ”，它中间还穿插了 2009—2011 年同时实施的 “ 节能惠民 ” 和 “ 以旧换新 ” 活动，以及 2012—2013 年的 “ 新节能惠民 ” 政策。

2007 年，是美国次贷危机爆发的年份，并在年底迅速形成席卷全球的金融危机。彼时家电产品是中国贸易顺差的重要来源之一，全球范围内的消费疲软使中国的家电产业一时间产能过剩，一年后，仅空调的产量就从 20% 左右的年高速增长转为负增长，美的，格力，海尔这几家巨头开始开源节流，勒紧裤腰带生存。

此时，扩大家电内需就成了解决过度依赖出口的办法，但政府没有不顾效果的盲目补贴，当时城镇居民大家电拥有量已经趋于饱和，比如每百户城镇居民拥有彩电 137.79 台、洗衣机 96.77 台、电冰箱 95.03 台。而农村居民除了彩电每百户拥有 94.38 台，洗衣机和冰箱则是很低的 45.94 和 26.12 台，所以家电下乡的消费潜力很大。

毕竟是第一次这么干，政府先进行了小规模试点，2008 年山东、河南、四川三省成了幸运儿，年底时规模扩展到 12 个省份，直到 2009 年初才开始以全国推广的方式运行。

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当时有一个有趣的口号叫“ 家电下乡搞四年，每种补贴百分之十三 ”。而这 13%，正好是出口退税的 13%，也就是说，财政支出没变，但是把出口的优惠都给了农民。

虽然当时符合农村户口条件的人需要先购买再申请补贴，并不方便，并且那个年代对于农村家庭来说，家电这样的大件支出还存在较高的决策成本，但，家电企业们的参与积极性高涨。

2008 年家电下乡，共 155 家企业参与竞标，中标的有 122 家，一年后，共有 365 家生产企业和 362家销售企业中标，2009 年时又新增 178 家中标企业，几乎囊括了市面上所有叫得出名字的品牌，后来，松下、东芝、夏普这样的外资品牌也开始分到了 “ 家电下乡 ” 的羹。

这轮政策的直接结果就是家电卖爆了，当时以微波炉为主的品牌格兰仕，派生产一线的 5600 名工人奔赴农村市场，用全员营销的方式，开展了一千多场大篷车活动，小车一开，摊子一支，直接把产品带到你面前，一时间，乡镇广场，农村操场，到处都是微波炉。

没错，除了销量，这波政府主导的家电下乡还直接打通和完善了农村家电营销渠道。那几年，奥克斯品牌的农村市场销售占比近六成。

当时整个家电行业为社会带来的活力甚至溢出到了大陆之外，海峡对岸台湾省的液晶屏幕面板厂友达、奇美电子因为家电下乡带来的庞大需求，纷纷宣布停止生产线员工的假期，让他们在元宵节前就回厂赶工。

等到了 2011 年，全国家电下乡达到了一个高峰，所有产品共计卖了一亿台，其中冰箱的保有量猛增了 36%，有趣的是，一些观点认为，家电下乡带动的冰箱销售，甚至挤压了一波火腿肠和罐头厂的生存空间。

最终，2007 年到 2013 年，家电下乡相关政策拉动家电消费约 7204 亿元，测算杠杆率为 8.8，也就是说，家电下乡给整个国家的家电类消费带来了近 9 倍的杠杆。

搞清楚了补贴政策的历史渊源和效果，另一个问题是，动辄覆盖全国的补贴，钱从哪儿来？

当年的 “ 家电下乡 ”补贴资金由中央财政承担 80%，地方财政承担剩余的 20%，对于新疆、内蒙古、宁夏、西藏、广西等 5 个少数民族自治区及 “ 5.12 ” 汶川地震 51 个重灾县，家电下乡补贴资金全部由中央财政全额承担。补贴资金的发放采取年初预拨、下年清算的方式。