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中美博弈: 談及中美貿易前景,這位"中國通"糾結了

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近日,曾被國內一些智庫稱為“中國通”的美國知名學者甘思德(Scott Kennedy),在他供職的美國戰略與國際問題研究中心(CSIS)官網上發表了一篇文章,就美國中國在貿易等議題上可能會展開的談判進行了一番分析。


其中,他既給出了他認為可以促成雙方達成協議的4個因素,也給出了4個他認為可能會導致雙方對立加劇的因素。

甘思德在他的文章中首先表示,隨著這一任的特朗普(专题)政府展現出了比他在第一個任期時更深刻、更顛覆性的對美國傳統外交政策方向的調整,這也勢必會把美國中國的關系推向一個未知的新方向。


之後,甘思德開始就美中雙方到底是能坐下來就分歧達成協議,還是會進一步對立加劇,展開了分析。他認為美國中國之間有4個可以促成雙方達成協議的有利因素,分別是:

1、雙方都有談判的意願,並且都認為有協議比沒協議要好,尤其是對於雙方各自的經濟情況而言,一個協議可以讓雙方都給各自的經濟注入信心和穩定性,並且讓雙方騰出精力應對各自國內的議題。

2、雙方都有可以談成協議的政治空間,對於美方而言,因為特朗普如今擁有可以壓過國會的影響力,而且眼下不論是美國國會還是特朗普政府內部的鷹派也都表現得相當安靜,這都給了特朗普政府按自己的意志去謀劃對華戰略的空間。

3、雙方已經在進行溝通,而且在溝通中彼此都表達了達成協議的意願,至於特朗普目前給中國加的兩輪關稅,更像是特朗普在為談判疊加籌碼。


4、雙方存在利益談判的空間,比如中方可能購買更多美國的產品以及增加對美國投資,而美國則會放寬對中國中國企業的部分科技和市場限制等等。

不過,甘思德隨後又列出了4個他認為也可能會導致美國中國的對立變得更加激烈的因素。


比如,他認為特朗普對於中國的態度變化,可能會導致他用更強硬的手段對付中國。他還認為,比起當年的第一任特朗普政府中對於中國和國際貿易多元的看法,如今特朗普的團隊則主要以鷹派的聲音為主,支持加大對華限制和經濟脫鉤的政策會更受推崇,而支持維持雙邊關系甚至加深雙方經貿合作的聲音則處在弱勢。

值得一提的是,甘思德這裡還特別提到了美國億萬富翁馬斯克,稱如今在特朗普的政府中擁有重要角色的馬斯克,因為他的電動車企業特斯拉在華有業務,被一些人視為會倡導中美間的合作,但他的其他企業在中國不僅沒有業務,而且中國企業還會是他最大的競爭對手,所以甘思德認為他在這方面不一定“靠得住”。

甘思德認為會導致美國中國走向更激烈對立的另外兩個因素,則分別是雙方缺少足夠的互信,以及雙方都不會在關鍵問題上讓步——而且雙方都認為自己有能鉗制對方的後手,或是能在拉鋸戰中堅持到最後的能力。

因此,甘思德認為從目前來看,雙方能否達成一個讓彼此都能接受的協議,還很不確定。他認為特朗普政府的胃口可能很難被滿足,而中方也絕不會在一個一邊倒向美國的協議上簽字。
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