三医药公司合谋抬高药品价格21倍,被罚超2亿元

2025年3月21日，上海市市场监管局披露了一则行政处罚的信息。

三家医药企业因横向垄断协议案被没收违法所得并处罚款2.23亿元，对达成垄断协议负有个人责任的自然人被处罚款50万元。该案也是2022年《反垄断法》增加垄断协议“个人责任”条款后，首次对自然人追究达成垄断协议的个人责任。

被罚公司中的一家为上海医药（601607.SH，2607.HK）下属企业，上海医药方面涉及罚没款合计人民币1.66亿元。在此之前，2023年12月上海医药也曾因为涉及垄断被罚款4.62亿元。

三家公司被罚2.23亿元

该案涉及的药物为甲硫酸新斯的明注射液，是一款用于重症肌无力的药品。

2024年4月30日，上海市市场监管局对该案进行立案调查。经调查，上海信谊联合医药药材有限公司（下称“信谊联合”）、河南润弘制药股份有限公司、成都汇信医药有限公司三家医药企业在涉案期间合谋推高该药物销售价格，涨幅达11~21倍。分割国内公立医院、民营医院销售市场，维持各自市场份额稳定，排除、限制市场公平竞争。

依据《反垄断法》第十七条、第五十六条、第五十九条的规定，上海市市场监管局责令三家医药企业停止违法行为，没收违法所得并处罚款，合计2.23亿元；对达成垄断协议负有个人责任的自然人，处罚款50万元。

上海市市场监管局表示，该案系2022年《反垄断法》增加垄断协议“个人责任”条款后，首次对自然人追究达成垄断协议的个人责任。

米内网数据显示，2023年中国城市公立医院、县级公立医院、城市社区中心以及乡镇卫生院（简称中国公立医疗机构）终端新斯的明销售额超过10亿元，同比增长11.82%。其中，上海信谊金朱药业（下称上海信谊金朱）占据超69%的市场份额。

值得一提的是，该药品目前已经有超过10家企业获得批号，并在去年12月已被纳入第十批集采。据米内网不完全统计，甲硫酸新斯的明注射液（1ml：0.5mg）降幅超过94%。

上海医药有垄断前科

上海医药也于3月21日晚间公告称，下属企业信谊联合收到了行政处罚书。

天眼查信息显示，上海信谊金朱和上海信谊联合同属上海上药信谊药厂有限公司（下称“信谊药厂”）100%控股企业，信谊药厂为上海医药100%股权控股的子公司。

上海医药的公告称，上海市市场监督管理局综合考虑信谊联合违法行为的性质、程度、持续时间和消除违法行为后果的情况等因素，同时，鉴于信谊联合主动报告了达成垄断协议的有关情况并提供重要证据等情节，上海市市场监督管理局决定责令信谊联合立即停止违法行为，没收违法所得人民币1.15亿元；对信谊联合处2023年销售额10%的罚款并减轻80%的罚款，减轻后，实际处罚款人民币5034万元，以上罚没款合计人民币1.66亿元。

上海医药称，公司发现信谊联合在经营甲硫酸新斯的明注射液过程中存在涉嫌垄断的行为。经深入调查和风险评估，公司与信谊联合于2024年初主动向监管部门提交相应报告，积极配合调查，并于第一时间终止相关不当行为，对涉事责任人员采取了解除劳动合同等处理措施。

上海市市场监管局信息显示，该案件在没收涉案企业违法所得的同时，对在违法行为中起主要作用的牵头组织企业，按上一年度销售额10%幅度顶格从重处罚，同时考虑主动报告重要证据等情况，接受其宽大申请，依法予以减轻处罚。

历史信息显示，这不是上海医药第一次因涉及垄断被罚。

2023年12月上海医药全资子公司上海上药第一生化药业有限公司（简称“一生化”）收到上海市市场监督管理局下发的《行政处罚决定书》。上海市市场监督管理局认为，一生化实施以不公平的高价销售注射用硫酸多黏菌素B的行为违反了《反垄断法》相关规定，构成滥用市场支配地位不公平高价行为，决定没收违法所得3.38亿元，并处2022年销售额3%的罚款，计1.24亿元。根据上述数据，此次处罚金额合计4.62亿元。

3月21日，上海医药A股股价报收19.09元/股，H股股价报收11.7港元/股，公司总市值约708亿元。