媒体:国家提振消费请别绕弯子给钱才是硬道理

内容提要：中办、国办发布的《提振消费专项行动方案》旨在通过增收减负、优化供给等三十条措施提振消费，但其中存在不足：措施分散无重点、缺乏增收入实效、过度补贴企业、加剧家庭债务风险。建议财政直接发力，提高国企利润上缴，减免社保费，以提升居民收入和社会保障水平，真正激活消费需求。

3月16日，中办、国办发布《提振消费专项行动方案》，为大力提振消费，全方位扩大国内需求，以增收减负提升消费能力，以高质量供给创造有效需求，以优化消费环境增强消费意愿，针对性解决制约消费的突出矛盾问题，从城乡居民增收促进行动、消费能力保障支持行动、服务消费提质惠民行动三个方面制定了行动方案。

在城乡居民增收促进行动方面，提出实施重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业支持计划；健全最低工资标准调整机制，科学合理提高最低工资标准；加大基建项目中的以工代赈实施力度，扩大劳务报酬发放规模；多措并举稳住股市，拓宽财产性收入渠道；多措并举促进农民增收；扎实解决拖欠账款问题等措施。

在消费能力保障支持行动方面，提出加大生育养育保障力度；强化教育支撑；提高医疗养老保障能力；保障重点群体基本生活等措施。

在服务消费提质惠民行动方面，提出优化“一老一小”服务供给；促进生活服务消费；扩大文体旅游消费；推动冰雪消费；发展入境消费；稳步推进服务业扩大开放等措施。

此外，还提出了加大消费品以旧换新支持力度；更好满足住房消费需求；延伸汽车消费链条；强化消费品牌引领；支持新型消费加快发展；提高内外贸一体化水平；保障休息休假权益；营造放心消费环境；完善城乡消费设施；有序减少消费限制；持续优化营商环境；加强促消费政策协同联动；强化投资对消费的支撑作用；发挥财政政策引导带动作用；强化信贷支持；完善消费配套保障措施等意见和措施。

这三十条措施，非常好！在供给过剩、需求不足持续多年之后，明确提出要提振消费，还将城乡居民增收的四条措施放在最前面，说明决策者非常清楚居民收入增长幅度滞后于生产、供应的增长幅度，收入不足导致了消费疲软。但是，这三十条提振消费的措施，也存在以下明显的不足之处：

第一、措施面面俱到，没有突出重点。

虽然《提振消费专项行动方案》中有几条提高居民收入的措施，但混杂在二十多条其他措施中，失去了焦点。看完三十条，给我的感觉，似乎是将我们这几年针对不同领域的宏观经济政策，集中起来梳理一遍。有趣的是，不仅没有一条是之前没提过的新措施，三十条措施中，涉及到企业的措施超过20条，大多是要求企业如何满足居民消费。