美中貿易戰可能性增歐盟面臨抉擇

2025-04-08 | 來源: 自由亞洲 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

美國總統 #特朗普 4月2日公布新的全球關稅計劃，嚴重沖擊全球各大經濟體，身為第三大經濟體的 #歐盟，也面臨如何抉擇的挑戰。https://t.co/FLu8K1UhZY pic.twitter.com/1w4lKl8Yhp— 自由亞洲電台 (@RFA_Chinese) April 8, 2025

美國總統特朗普4月2日公布新的全球關稅計劃，嚴重沖擊全球各大經濟體，身為第三大經濟體的歐盟，也面臨如何抉擇的挑戰。

據香港《南華早報》、德國之聲報道，4月7日，歐盟各國商貿部長在盧森堡討論對策，普遍認為應優先通過談判說服美國取消關稅，歐盟委員會則提議歐美之間互免工業品關稅。

於此同時，第二大經濟體-中國，在決定對美國產品征收34%報復性關稅的同時，也試圖拉攏願意一起對抗美國的盟友。

中國政府在特朗普宣布新關稅之前，就試圖與歐盟國家重新構建新的貿易格局。葡萄牙、法國外長以及西班牙首相等官員在3月底相繼訪華，談論貿易、安全等問題。

中國現代國際關系研究院副院長張健曾在3月25日在《環球時報》撰文指出，在美國發動貿易戰並削弱對外安全保障的背景下，歐洲應摒棄之前的“去風險”心態，發現中國的投資和貿易機遇，有助於歐盟的經濟發展和區域安全目標。

不過，專家對中國積極拉攏歐盟及其區域內企業的成效不僅有所保留，在美國新關稅下，大量無法出口美國的中國產品最後是否銷往歐洲，更成為歐盟的首要擔憂。

法國智庫蒙田研究院（Institut Montaigne）亞洲中心主任杜懋之（Mathieu Duchatel）以文字回覆本台采訪時表示，“中國的魅力攻勢更多的是象征性的，而非實質性的。北京尚未解決中歐關系的核心問題，其中最主要的是貿易不平衡，以及中國對俄羅斯入侵烏克蘭的支持。這兩個問題對歐洲來說至關重要”。

中國拉攏歐盟企業成效存疑

目前，美國對來自歐盟的鋼鐵、鋁和汽車征收25%關稅，並從周三起對歐盟所有商品征收20%的稅。據路透社報道，新關稅將影響歐盟約70%的對美出口，去年總額為5320億歐元（5850億美元）。歐盟原計劃在本周出台反制措施，對280億美元的美國商品加征關稅，首批清單可能包括美國產的肉類、谷物、葡萄酒、木材、服裝、口香糖、牙線、吸塵器和衛生紙等商品。

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在中國試圖拉攏歐盟的作為中，中國最高情報機構在3月25日首次向外國人解讀《反間諜法》特別引人關注。根據中國“國家安全部”微信公眾號的消息，3月25日舉辦的《反間諜法》宣介會旨在向德國駐華外交官和商會代表介紹該法律的立法背景、主要精神和執法原則，以提高外資與中國合作的信心與發展動能。

德國基爾世界經濟研究所教授格爾格（Holger G?rg）告訴自由亞洲電台，“中國顯然試圖通過提高透明度，讓中國成為更具吸引力的經商地點。因為歐盟和其他國家確實有試圖擺脫中國、減少對中國依賴的趨勢”。

但格爾格同時表示，“僅僅提高一點透明度並不能改變反間諜法存在且有害的事實” 。他說，“企業在中國投資面臨很多其他阻礙。這些問題必須首先得到解決，才能再來討論這個法律，提高一點透明度從而讓企業更願意進入中國”。

但中歐貿易與投資的障礙遠不止反間諜法帶來的不安那麼簡單。盡管北京高度重視與歐盟的關系，但中國在與歐盟的貿易談判上，並未作出特別讓步。

據《南華早報》報道，歐盟曾希望就中國對法國白蘭地征收關稅發表意見，但遭北京拒絕，直到被告知此舉可能影響謝夫喬維奇訪華，才同意讓歐盟官員發起此一外交照會。

3月底歐盟貿易專員謝夫喬維奇（Maro? ?ef?ovi?）的訪華一行，透過軟硬兼施的做法，希望借此解決中國市場准入不公平等問題做為修復中歐貿易關系的基石，也引發輿論關注。

根據當時歐盟委員會的聲明，謝夫喬維奇的主要目的是試圖：“促進歐盟與中國之間更平衡和合作的貿易關系”，“探索如何將中國對歐盟的投資與歐盟的優先事項和政策目標對接”。

這一說法與歐盟委員會主席馮德萊恩（Ursula von der Leyen）今年初在達沃斯世界經濟論壇及歐盟大使會議上的演說立場一致。不僅釋放出與中國接觸的空間和必要性、期待借此找到符合共同利益的解決方案，也語帶保留表示必須采取防御性貿易措施，以應對中國市場的扭曲。

格爾格強調，美國與歐盟在對中國的認知還是有所差別的。相較於美國非常明確地認定中國是敵人，歐盟則視中國為競爭對手，並且多次指責中國企業進入歐盟市場受到更多限制，但“如果有措施能解決這種不平衡，我認為歐盟將傾向於視中國為合作伙伴，而非競爭對手”。