上海小修小补不敌中国经济千疮百孔

在中国经济面临巨大下滑危机的情况下，上海近日推出针对中小企业放松监管和减免处罚的规定，甚至力挺“地摊”经营，以提振经济。但是专家分析认为，在中国整个大环境衰败、全国经济千疮百孔的情况下，上海的小修小补是无济于事的。

据报道，上海市政府在5月8日召开新闻发布会，宣传其在近期为“优化营商环境”推出的“10大任务”，包括力挺“街头”和“夜市”的“地摊”经营，让城市有“烟火气”，让市场恢复信心。

上海市发改委主任顾军表示，在对企业的行政检查方面将推动“无感监管”、“无事不扰”双清单，至少做到“起码少扰企”。

副主任陈彦峰表示，上海三百多万的经营主体中有近90%是中小微企业和个体工商户，“在当前经济情势下，让这些经营主体存活下来、发展起来、壮大开来，对稳住经济基本盘、保住就业基本面，具有非常重要的作用”。

上海市城管执法局局长张永刚表示，接下来针对街区市容将推进“轻微免罚”规则，包括发布新版“不予行政处罚清单”和首份“减轻行政处罚清单”，以及限期为经营者恢复信用的“应修尽修、应修必修”工作。

上海放松监管只是应对经济压力的“形象管理”

美国经济学者黄大卫分析指出，上海推出“轻微免罚”、“不予行政处罚清单”和“应修尽修”经营者信用等一系列措施，只是当局“对当前经济困境的被动回应与形象管理”。

他认为，现在放松监管的举动表明，“过去曾经过度干预、过度严苛，甚至惩罚过度、过强，不合常理，已经对中小企业造成严重的压力和厌恶感与恐惧感”。当局也意识到了错误，但“又不想真正主动认错”，于是就推出这类政策。可这只会被市场解读为，是因为“经济压力太大，才不得不松口”的表现。

黄大卫指出，上海作为经济龙头，当消费与投资同时下滑的时候，他们想释放出欢迎、友好和修复的信号，以拉拢企业留下来，避免资本加速外逃。这可能会有短期效果，但从长期来看，市场信心来自于政策的可预期性和稳定性，而不是靠“今天放宽、明天严管”的补救措施。

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中国经济已经千疮百孔上海小修小补无济于事

原大陆维权律师吴绍平认为，上海过去的行政处罚、乱罚款情况是非常严重的，而现在“打着减轻企业负担的名义”来设置“轻微免罚”和“不予行政处罚清单”等措施，这反过来说明，“上海的经济遇到了重大问题，整个上海经济形势相当严峻”。

吴绍平说，上海想通过这种方式来恢复企业主的信心，恢复市场的信心，但问题是，已经起不了作用了。

他认为，中国经济从总体上来看已经是“千疮百孔”，“从根子上就烂了”，因为中国的经济体制从根本上来说，是“中共权力掌控下的权贵资本主义经济”，是一个“介于计划经济跟市场经济之间的怪胎”。

吴绍平指出，是这个经济怪胎导致了中国今天的严重经济问题，如“房地产面临崩溃，企业生产没有信心，老百姓消费能力不足”等，这是“整个经济环境、经济基础、经济架构都出了问题”。因此，只靠简单的减轻罚款、减少行政处罚这种“外表上的修修补补”，是不能够恢复经济的，是起不了什么作用的。

他说：“上海想通过这种小修小补、小恩小惠，施点小利的方式来解决经济问题，根本没有可能的。”