"吃中国饭,挎美国枪":中国人该如何理解沙特?

【导读】近期特朗普的中东行引发全球关注。在出行前夕，特朗普被曝考虑接受卡塔尔王室赠送的波音747-8专机，激起严重“受贿”争议。而在5月13日，特朗普与沙特王储签署6000亿美元战略协议，涵盖能源、国防、采矿等领域，其中包括一份近1420亿美元的“史上最大军售协议”。而就在前一天(12日)，沙特与中国在北京签署了57项农产品协议，价值140亿里亚尔（约合269亿人民币）。有分析指出，沙特所代表的在中美之间“两头下注”的行为，已成为大国竞争格局下的一种战略常态。

本文提出，当一些中间地带国家在与美国维持同盟或准同盟关系的同时，又愿意和中国成为更紧密的经济伙伴，就出现了所谓“东食西宿”的现象：“食”指的是一国与某一大国签订经济合作协议，为本国谋取福利；“宿”则指该国与另一大国结为同盟，以获得安全上的保障和政治上的支持。这种“新中间地带”的形成，是由当前国际体系的三个重要特点决定的：第一，国际安全结构相对稳定；第二，在国际经济体系中，中国比美国有更大的能力和意愿提供公共经济物品；第三，当前国际规范秩序仍然由美国和西方国家主导，许多“新中间地带”国家在观念规范上与美国更亲密。

本文认为，相较于西方主流政党，民粹主义政党的对华合作态度更加务实，受意识形态的干扰较少。中国在发展与中间地带国家的关系时，需要区分其不同政党的对外政策偏好；针对不同地区、不同类型的“新中间地带”国家，中国应有不同的方略。针对亚太“东食西宿”的国家，我国应巩固睦邻友好，深化互利合作，争取其进一步向中国靠拢。对欧洲“东食西宿”的国家，可坚持求同存异，扩大互惠互利和互联互通，防止其倒向美国。对亚太“选边站美国”的国家，我们应当促使其淡化所谓中国威胁，校准航向，改善双边关系。而对偏向美国的欧洲国家，应在相互尊重的前提下，深化开放合作和对话协商，争取其保持中立。对当前倾向中国的国家，可在国际规范上共同提出“多元化”倡议。

本文原载《文化纵横》2023年第5期，原题为《“东食西宿”？——新中间地带在中美之间如何选择》，仅代表作者观点，供读者参考。

“东食西宿”？

——新中间地带在中美之间如何选择

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在中美斗而不破、保持竞合的情况下，很多国家试图同时与两大国合作，正在形成新的“中间地带”。它们大多不愿在中美之间选边站队，而是与两国在经济、安全、政治等领域展开不同合作。在经济领域，随着中国的快速发展，越来越多的国家愿意主动成为中国的经济伙伴，如签署“一带一路”合作谅解备忘录。相比之下，它们与美国的经济合作受到了美国单边主义和保护主义的影响。在安全领域，许多国家仍维持与美国的联盟或安全伙伴关系。尽管中国军事实力上升迅速，但与中国深度安全合作的国家还较为有限。而在政治领域，中间地带国家与中美的合作也有差异。很多国家与中国建立了不同层级的伙伴关系，在政治上强调相互尊重、平等协商。一些国家与美国的政治合作则呈现出价值观同盟的特征，如加入所谓“民主国家同盟”。

当一些中间地带国家在与美国维持同盟或准同盟关系的同时，又愿意和中国成为更紧密的经济伙伴，就出现了所谓“东食西宿”的现象。“东食西宿”一说最早出自东汉应劭辑录的《风俗通义》：齐人有女，二人求之。东家子丑而富，西家子好而贫。父母疑不能决，问其女：“定所欲适，难指斥言者，偏袒令我知之。”女便两袒，怪问其故，云：“欲东家食，西家宿”。本文在国际关系中借用这一概念，“食”指的是一国与某一大国签订经济合作协议（主要是贸易和投资），为本国谋取福利；“宿”则指该国与另一大国结为同盟，以获得安全上的保障和政治上的支持。需要指出，“食”和“宿”在很大程度上是双向的：中小国家在“食”大国的同时，这一经济关系可能也会使大国受益；中小国家在“宿”大国的同时，也要为大国提供政治支持和军事贡献。

后世多用“东食西宿”来形容贪得无厌，与朝秦暮楚并列，正直的人不应当是这样。然而，正如汉斯·摩根索所告诫的，一般的道德原则不适用于政治领域和国家行为，要把个人的道德和国家及其领导人的道德区分开来。在古典现实主义者看来，要根据政策的后果——是否确保了本国的生存安全和经济福利，来评判国家的道德。中间地带国家在中美之间“两袒”无可厚非，我们需要进一步分析新中间地带为何形成，不同国家做出各自选择的原因和机制又是什么。

▍中美之间的“新中间地带”

受地缘政治研究传统的影响，以往中间地带研究通常关注与大国相邻的单一区域，如欧亚地区或中东地区。“新中间地带”则关注中美竞争背景下的其他国家。这一概念最初是针对中美存在直接竞争的亚太地区，但随着中国国力的持续增长，中美关系的影响范围已遍及全球各个角落。从亚太到欧洲，从非洲到拉丁美洲，许多国家都面临着在中美之间如何选择的问题，因此本文使用的“新中间地带”并不局限于特定地域。不同于冷战时期许多中小国家需要在美苏之间“一边倒”，选择其中的一个超级大国作为全面的经济、安全和政治伙伴，当前中间地带国家数量众多，并且能够在中美之间进行更加灵活的选择。这是由当前国际体系的三个重要特点决定的。