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2人因傳播涉劉國梁不實信息被罰,律師解讀

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近日,一則關於國際乒聯第一副主席、WTT世界乒聯主席、中國乒協原主席劉國梁的不實信息在互聯網傳播,誤導大量網民關注和討論。


公安網安部門查明,網民杜某川、湯某在網上惡意傳播相關謠言,造成謠言大量傳播擴散,影響惡劣。目前,屬地公安機關已依法對杜某川、湯某等2人處以行政處罰。

網絡不是法外之地,在網上發布信息必須遵守法律法規,切勿編造、傳播不實信息。對於任何造謠、傳謠行為,警方將堅決依法予以打擊,絕不姑息遷就 。希望廣大網民能夠增強法律意識和辨別能力,做到不造謠、不信謠、不傳謠,共同維護健康有序的網絡環境和良好的社會秩序。


針對此事,律師(@Miss漢謨拉比-法律版 )作出解讀:此案不僅體現了公安機關對網絡違法行為的打擊力度,也為厘清網絡言論的法律邊界提供了典型案例。以下從法律角度展開評析。

一、 行政責任的認定依據

根據《中華人(专题)民共和國治安管理處罰法》第二十五條,“有下列行為之一的,處五日以上十日以下拘留,可以並處五百元以下罰款;情節較輕的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款:(一) 散布謠言,謊報險情、疫情、警情或者以其他方法故意擾亂公共秩序的”。本案中,杜某川、湯某的違法行為符合以下特征:

1. 主觀惡意性:公安部門明確其“惡意傳播”行為,表明二人存在編造或明知虛假仍傳播的故意;

2. 客觀危害性:謠言內容涉及公眾人物名譽(如“億元現金抄家”“被控制”等虛構情節),並通過境外平台倒灌至國內,形成跨區域傳播擴散,擾亂正常社會秩序;

3. 後果嚴重性:謠言在中國乒乓球隊備戰世乒賽及國際乒聯換屆關鍵期傳播,可能損害國家體育形象及國際賽事籌備工作。

因此,公安機關依法對二人處以行政處罰,符合法律對“情節較重”情形的界定。

二、 網絡謠言的法律責任體系

此案雖未涉及刑事追責,但需明確網絡謠言可能觸發的多重法律責任:


1. 民事責任:若謠言侵害劉國梁個人名譽權,其可依據《民法典》第一千零二十四條以及第一百七十九條主張停止侵害、賠償損失等;

2. 行政責任:本案已適用《治安管理處罰法》,通過行政處罰實現快速震懾;

3. 刑事責任:若謠言造成嚴重後果(如嚴重損害他人名譽或引發公共危機),還可能觸犯《刑法》第二百四十六條(誹謗罪)。

三、 網絡空間的“法外之地”誤區破除


此案再次強調“網絡非法外之地”的法治原則。無論是境外平台傳播還是境內二次加工,只要行為人或結果涉及我國管轄范圍,均受國內法律約束。例如:

1.境外信息倒灌:本案謠言源頭雖在海外,但通過截圖、加工回流至國內平台,境內傳播者仍需承擔法律責任;

2.平台責任:根據《民法典》第一千一百九十七條規定,網絡服務提供者知道或者應當知道網絡用戶利用其網絡服務侵害他人民事權益,未采取必要措施的,與該網絡用戶承擔連帶責任。平台作為網絡服務提供者,通常難以提前知曉並阻止平台內經營者的侵權行為,所以一般情況下不承擔侵權的民事責任。然而,若電商平台構成幫助侵權,如明知是虛假信息,還放任傳播,就應與平台內侵權用戶共同承擔侵權的民事責任,且不能以和平台內用戶之間關於責任承擔的約定來對抗受害者。

四、 公眾教育與風險防范

公安機關在通報中呼吁“不造謠、不信謠、不傳謠”,這一倡導需結合以下法律實踐落地:

1. 信息核驗義務:網民應通過官方渠道(如中國乒協聲明)交叉驗證信息真實性,避免成為謠言傳播鏈的一環;

2. 法律意識提升:需明確“轉發即傳播”的違法風險,即使非原創者,也可能因擴散不實信息被追責。
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