APEC: 美国贸易代表成APEC会议焦点,各国争相与其对话

在APEC会议上，地区各国官员争相与美国贸易代表格里尔展开对话。美中之间的贸易紧张关系在此次会议中也尤为突出。

报道称格里尔在会议期间会见了中国贸易特使李成钢。https://t.co/Pz8usyHcJD— 纽约时报中文网 (@nytchinese) May 19, 2025

亚太经合组织贸易部长会议通常是平淡的会议，但今年却带上了更多谋划与紧迫感，因为该地区各国都在争先恐后赶在惩罚性关税90天暂停期于7月到期前与美国展开对话。

会议于上周在韩国度假胜地济州岛举行，这是自特朗普总统对数十个贸易伙伴宣布（随后又暂停）他所称的对等关税以来，以亚洲经济体为主的亚太经合组织成员国与美国首次进行集体会面。在这些关税中，针对亚洲贸易伙伴进口产品的关税最重。

会议的焦点人物是美国贸易代表贾米森·格里尔，他也是此前一个周末与中国达成临时关税休战协议的两位主要谈判代表之一。他告诉记者，由于与多国代表安排的会谈日程太满，他无法接受采访。

韩国贸易部长郑仁教在新闻发布会上表示，许多与会国家原本计划派副部长出席会议，但后来改变主意派部长前来，以便争取与格里尔会面。

欧亚集团日本与亚洲贸易事务主管、前美国贸易谈判代表戴维·博林表示，大多数国家都希望在亚太经合组织(APEC)会议上与美国官员会面，但由于7月9日的最后期限临近，这次的讨论显得尤为重要。

“这一切都与特朗普的关税有关，”博林说。“所有前来出席的贸易部长的头号目标，就是设法与贾米森·格里尔面对面交谈。”

上个月，特朗普对数十个国家的商品征收关税，他声称这些国家通过增加贸易顺差占了美国的便宜。

一周后，在金融市场的剧烈反应下，他暂停征收这些关税90天，以便有时间进行谈判。他对所有进口产品保留10%的“基准”关税。

在设定对等关税时，特朗普对韩国、日本等长期盟友，以及越南、泰国和柬埔寨等已成为中国制造业替代国的东南亚国家保留了一些最严厉的关税。

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虽然许多亚洲国家已派代表团前往华盛顿，但英国是迄今唯一与特朗普政府达成协议的贸易伙伴。英国是少数几个从美国进口多于出口、未受到对等关税影响的国家之一。

在上周五的新闻发布会上，郑仁教表示，他已同格里尔讨论了自5月初开始谈判以来的进展。他表示，他向对方说明了“韩国的情况”，以及在6月3日韩国选举之前举行贸易谈判所面临的挑战。

特朗普对韩国这一美国的长期盟友征收了25%的关税。首尔的政府官员正试图在韩国政治局势的一个敏感时期与特朗普政府谈判。竞选活动已经开始，预计这将是一场严重分裂、充满争议的选举。上个月，尹锡悦总统因试图实施戒严（很快被取消）而遭到弹劾，此次选举是在这一背景下引发的。

格里尔还会见了韩国现代集团旗下的重工业公司现代重工集团的副董事长，讨论了在造船领域的合作机会。

首尔与华盛顿双方均表示，特朗普希望将造船业纳入两国之间的贸易协议。韩国官员称其为重要的谈判筹码。

据韩国媒体报道，格里尔还会见了中国贸易特使李成钢。李成钢是此前的周末与格里尔及美国财政部长斯科特·贝森特谈判的中国代表团成员之一。

根据协议，美国将对中国进口商品的关税从145%下调至30%，中国则将对美国商品的关税从125%降至10%。这一缓和措施将于8月初到期。

美中这两个世界最大经济体之间的贸易紧张关系在此次会议中尤为突出。相较于两个月前（即特朗普宣布对等关税前）的预测，亚太经合组织大幅下调了对该地区经济前景的预期。在亚太经合组织的21个成员国中，超过一半的国家都受到了特朗普对等关税的影响。

亚太经合组织约占全球贸易的一半，占全球经济产出的60%左右。该组织将今年的经济增速预期从此前预测的3.3%下调至2.6%，原因是“贸易摩擦”与“政策不确定性”。

亚太经合组织经济与贸易研究负责人卡洛斯·库里亚马表示，与美国贸易的减少将难以弥补。

“美国是最大的市场，也是最大的经济体，因此它占全球经济的比例非常高，”库里亚马说。“要找到替代所有这些机会的方法将非常困难。”