排除美國?WTO希望日本領導世界自由貿易

2025-05-19 | 來源: RFI | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

從5月12日至14日，世界貿易組織(WTO)總幹事恩戈齊·奧孔喬-伊維拉博士(Dr. Ngozi Okonjo-Iweala)作為日本外務省的貴賓賓訪問日本，針對這次訪問，日本外務省指出：以規則為基礎的自由開放的多邊貿易體制是我國的根基，而世界貿易組織正是這一體制的基石。通過此次訪問，預計將進一步加強與世界貿易組織的合作，以維護和強化包括推動世界貿易組織改革在內的多邊貿易體制。

恩戈齊·奧孔喬-伊維拉與日本首相石破茂、外務大臣岩屋毅、財務大臣加藤勝信以及經濟產業大臣武藤容治舉行了會談，圍繞維護和強化多邊貿易體制的重要性進行了討論。在美國加征關稅等保護主義傾向日益加強引發擔憂的背景下，奧孔喬-伊維拉總幹事於日本時間13日與外務大臣岩屋毅舉行聯合記者會，並發布聯合新聞公報，雙方強調了自由貿易的重要性。在美國的一國優先和保護主義不斷強化的背景下，世貿組織希望日本能夠成為世界自由貿易的“主心骨。”

奧孔喬-伊維拉總幹事在與外務大臣岩屋毅舉行的聯合記者會上發布的聯合新聞公報中指出：日本政府基於今年是世界貿易組織(WTO)成立30周年，同時也是日本加入關稅及貿易總協定(GATT)70周年，重申了對以WTO為核心、以規則為基礎的自由開放多邊貿易體制的深刻信念與承諾。日本強調了自身作為開放型經濟國家的地位，並再次確認了WTO在本國發展中所發揮的重要作用。此外，日本政府熱烈歡迎WTO總幹事在這個具有紀念意義的年份來訪。

總幹事與日本首相及主要閣僚就多邊貿易體制所面臨的壓力，特別是貿易摩擦加劇和分裂風險等問題進行了討論。雙方一致認為，在充滿不確定性與混亂的時代，多邊貿易體制的價值依然堅定不移。

日本時間13日上午10點至約10點30分，日本首相石破茂會見奧孔喬-伊維拉，奧孔喬-伊維拉對日本作為多邊貿易體制捍衛者的角色寄予厚望。她指出：“在貿易領域存在諸多極具挑戰性的課題”，“日本是世貿組織的堅定支持者”。

奧孔喬-伊維拉在5月14日接受《日本經濟新聞》采訪時針對世界貿易組織的改革指出：日本是進出口額在世界排在前幾位的“貿易立國”的國家，“日本發揮著非常強大的作用，希望日本發揮更加強大的領導力量”，“能夠引導其他加盟國參加世界貿易組織的改革。”

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世界貿易組織(WTO)總幹事在美國掀起的貿易保護主義浪潮猛烈沖擊著世界已形成的自由貿易體制的逆流中，希望日本擔起世界自由貿易的“主心骨”的重擔，成為領導世界自由貿易的國家，並不是偶然的。

跨越亞洲、美洲、大洋洲的《跨太平洋伙伴關系協定》(TPP)是12個經濟體之間擬議的自由貿易協定，由文萊、加拿大、智利、日本、馬來西亞、墨西哥、新西蘭、秘魯、新加坡、越南和美國於2016年2月4日簽署。2017年1月，美國總統唐納德·川普上任後推行貿易保護主義，宣布退出TPP，而在日本的主導下，其他締約國頂住美國的壓力，美國之外的TPP其余各方於2017年5月同意重振TPP協議，並於2018年1月達成協議。2018年3月，11方簽署協議修訂版，稱為《跨太平洋伙伴關系全面進步協議》(CPTPP)。

而在川普掀起保護主義浪潮的2017年，當時的日本首相安倍晉三在該年3月20日，到達他歷訪歐洲4國的首站德國，他在當地的集會上進行講演，呼吁日本和歐盟之間盡早締結推進貿易和投資自由化的經濟伙伴關系協定-《日本與歐洲經濟伙伴關系協定》(EPA)。當時安倍在德國表示：“持續在自由貿易和投資中得到很大恩惠的日本，要和德國一起，成為捍衛開放體制的先鋒。”2018年7月17日，歐盟委員會主席容克偕同歐洲理事會主席圖斯克與日本首相安倍晉三在日本東京簽署該協定。2019年2月1日，該協定正式生效，成為當時世界上最大的貿易區。協定影響全球6億人口，占全球經濟的國民生產毛額30%。

隨後，由東南亞國家聯盟十國發起，由中華人民共和國(不包括香港、澳門)、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭等與東盟有自由貿易協定的五方共同參與推動，共計15個締約方所構成的高級自由貿易協定《區域全面經濟伙伴關系協定》(英語：Regional Comprehensive Economic Partnership，縮寫：RCEP)在2020年11月15日正式簽署。由此，該協定超越歐盟自由貿易區成為世界上最大自由貿易經濟體系，RCEP旨在通過削減關稅及非關稅壁壘，建立統一市場的自由貿易協定。經批准生效後，“各成員之間關稅減讓以立即降至零關稅、10年內降至零關稅的承諾為主。”