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中美博弈: 中国学者:中美第二阶段博弈已在激烈进行

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中国学者认为,中美关税战虽暂时停火,但两国第二阶段博弈已在激烈进行。双方都在争取第三方支持,在芯片领域也展开新一轮角逐。


上海复旦大学美国研究中心星期二(5月27日)举行报告会,五名复旦大学学者围绕“川普第二任期美国的内政与外交”各抒己见。

复旦大学国际问题研究中心院长、美国研究中心主任吴心伯发言时说,川普第二任期一开始,中美就进入激烈博弈阶段。随着日内瓦会谈结束,第一阶段博弈告一段落,双方进入第二阶段博弈。


中美本月上旬在瑞士日内瓦举行会谈,达成在90天内大幅互降关税的协议:美国将对华加征关税从145%降至30%,中国对美加征关税则从125%下调至10%。双方同时开启新一轮谈判,以达成更全面协议。

吴心伯指出,第二阶段博弈中,中美在国际关系上都在争取包括拉丁美洲、亚细安、欧洲和中东在内的第三方支持。双方近期都有动作,如中国本月中旬举行与拉美和加勒比国家共同体论坛、川普同期则出访中东三国。

据媒体报道,川普政府准备在与其他国家的关税谈判中加入涉华条款,要求他们限制对华贸易往来。吴心伯认为,从亚细安到中东到欧洲这条线,是中国对外经贸关系三个重要的点,“我们都要争取保住。”

他补充,中美在芯片领域也正展开新一轮角逐。之前美国看重的是保持芯片技术的领先地位,现在可能更关注与中国争夺芯片市场。近期美国商务部对华为芯片发布禁令,实际上就是要封杀华为昇腾芯片的国际市场。



吴心伯研判,第二阶段谈判的议题比第一阶段更广,可能涵盖中国服务市场开放、人民币汇率、美国对华技术限制等。美国目前已经意识到关税牌效果有限,下一阶段为了迫使中国让步,可能会打出外交牌、安全牌、台湾牌等。


至于下半年中美领导人何时会晤、以何种方式会晤,是在多边场合还是川普声称的访华,都取决于第二阶段谈判的结果。

分析:美国第一阶段博弈失误严重

在半小时的报告中,吴心伯也对中美第一阶段博弈作出分析。他说,第一阶段美国有一系列“严重的失误”。首先是美国对华误判,一方面认为中国经济处于下行期,要靠出口撑经济;另一方面认为中国对美还击手段有限,对美国造成的伤害较轻。


其次,美国的失误还在于准备不充分,贸易战开打后很快面临商品短缺、供应链衔接不上的问题。在战术上,美国发动全球关税战,陷入多线作战,也犯了兵家大忌。

另一方面,中国应对本轮贸易战的方式也和川普第一任期大不相同。吴心伯说,七年前中国对形势判断不够准确,认为贸易战打不起来;贸易战开打后准备也不够充分,打法上较为单调,稀土牌、市场牌都没用。此外,中国当时急于谈判,认为谈判可以尽快结束贸易战,“正好中了川普的计”。

到了今年的关税战时,中国有了充分准备,决心更大,打法上也更加丰富,能够打到美国软肋。中国也不再急于谈判,还大力争取国际支持。

吴心伯说:“第一阶段谈判取得这样的结果,超出许多人预料,这跟前期的‘打’是有必然联系的……中国为其他经济体争取到90天暂停期,大家也从中美博弈中意识到,原来跟美国博弈是可以强硬的。”

分析:关税战消耗竞争势能 降低军事战可能

复旦大学美国研究中心副主任宋国友认为,第一阶段关税战消耗了中美战略竞争的势能,让双方更清醒理性地认识对方,降低了军事冲突的可能。
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