特朗普: 川普最大司法挫敗!關鍵是"緊急狀態"引發的爭議

2025-05-29 | 來源: 經濟日報 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

川普4月2日宣布“解放日”全面對等關稅遭到法院裁定無效。歐新社

美國貿易法院裁定川普對全球實施的各種關稅違法並予以封殺，對這個共和黨經濟政策最主要訴求造成重創，不過川普政府仍可上訴。

紐約曼哈頓美國國際貿易法院的三位法官周三裁決，支持由民主黨領導的州政府和代表小企業的團體提出的告訴。這些企業主張川普錯誤援引緊急法規來合理化關稅。

這一裁決是川普面臨的最大司法挫敗，尤其是在一波波針對行政命令的訴訟中，川普挑戰了總統權力的極限。其他興訟包括川普大規模解聘聯邦員工、對出生公民權的限制，以及削減已獲國會批准的聯邦預算。

這項裁決中止川普絕大多數關稅措施，包括全面基本關稅、對中國和其他國家加徵的稅率，以及以芬太尼毒品為對中國、加拿大和墨西哥課徵的相關關稅。其他依不同權力徵收的關稅，即依據232條款和301條款對鋼鐵、鋁和汽車課徵的關稅，則未受影響。

白宮發言人對此回應說，“未經選舉的法官不該決定如何正確因應國家緊急狀況”。發言人德賽（Kush Desai）發布新聞稿說：“外國對美國的不對等待遇加劇了美國歷來少見且持續的貿易赤字。這些赤字構成國家緊急狀態，摧毀了美國社區，讓我國的勞工落後，且削弱了我國的國防產業基礎，這些事實法庭並未反駁。”

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川普的行政命令援引了“國際緊急經濟權力法”，做為對全球全面加徵關稅的法源。此法賦予總統在特定緊急狀況下對各類金融交易的權力，通常和制裁有關。

法官認為，川普最初宣布全球關稅的行政命令以及隨後針對報復的國家徵收額外關稅的命令，都超出了總統依據緊急法的權限。至於因為擔心毒品走私問題而發布對墨西哥和加拿大課徵關稅，也被法院判定為違法，因為這些關稅最終並未解決毒品走私的問題。

代表幾家小企業的保守派法律倡議團體自由司法中心（Liberty Justice Center）指控川普濫用此法，根本就是以偽造的緊急情況來徵收關稅。自由正義中心也表示，美國的貿易赤字“既不是緊急情況，也不是不尋常或異常的威脅。”這團體認為，就算是真的是緊急情況，緊急法令也不允許總統實施全面的關稅。

民主黨執政的幾個州政府則指控，這些關稅相當於對美國消費者的巨大稅收，並侵犯了國會的權力。這些州也對川普對墨西哥和加拿大徵收關稅所援引的緊急法提出異議。各州表示，川普關稅本身性質很廣，構成不了他所謂緊急狀況，因為這些關稅並未針對任何和毒品走私相關的商品或服務。

貿易法院是美國國家聯邦法院系統的一環，由國會設立，專門處理關稅在內的貿易爭端。其裁決可以像地方法院的判決一樣上訴，也就是說川普若提出上訴，案件將進入聯邦上訴法院，再進入美國最高法院。與其他聯邦法院一樣，貿易法院法官由現任總統任命。

國會的共和黨議員已推動立法，賦予總統廣泛的權力來徵收所謂的對等關稅，但對川普廣泛徵稅所帶來的影響的顧慮，預料會局限目前推動此法案的意願。

川普政府在提交法院的文件中辯稱，原告不當質疑總統的行政命令。政府原本要求法官在裁定支持原告，只發布狹義的裁決，但法院認為涉及關稅本身的性質，不可能照辦。