中國高興太早!美貿易法院裁定藏了好幾顆大雷

2025-05-29 | 來源: 徐三郎 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

美貿易法院裁定川普超越法律授權的關稅無效，能改變什麼？

牆內自媒體徐三郎文章：美國際貿易法院裁定川普依據《緊急經濟權力法》對外國商品征收關稅越權，暫停其全面關稅計劃。川普立即上訴，此外他還可以通過國會授權或引用其他法律條款（如第122、301條款）規避裁決。對等關稅料將繼續推進，裁決雖為挫折，卻彰顯美國法治環境吸引力。美國關稅收入已創歷史新高，短期內不會改變貿易政策方向。

今天，有條美國新聞，在中文平台比英文平台要火很多倍。

澎湃新聞引用央視新聞報道，美東時間5月28日，也是北京時間的29日早上，美國聯邦法院阻止了美國總統川普在4月2日“解放日”宣布的關稅政策生效，並裁定川普對向美國出口多於進口的國家征收全面關稅，屬於越權行為。

按照中國人的習慣和有限的法律常識，讀了央視新聞的人都虎軀一震：川普這小子原來是違法征收關稅？！川普的對等關稅這麼快就被美聯邦法院裁決違法終止了？！

新聞報道的事，確有其事，真實發生。

美東時間5月28日的《今日美國》報道，美國國際貿易法院裁定唐納德·川普總統不能利用緊急權力法對外國征收關稅，這對他的貿易議程造成了打擊。

該法院的三名法官一致認為，川普援引的 1977 年《國際緊急經濟權力法》單方面對外國商品征收關稅，屬於“未授權”關稅，並下令停止征收關稅。

只不過美國所有的媒體在報道該消息時都提及，美國國際貿易法院的裁決公布幾分鍾後，川普政府即刻向聯邦巡回上訴法院提交了上訴文書。此類案件通常會先上訴至美國聯邦巡回上訴法院，最終可能送往最高法院。

因此且慢！事實上，這不過是川普被蚊子叮咬了一下，無關疼癢，虛驚一場。這一裁決根本不可能阻止川普的對等關稅計劃，以及後續美國與其他國家的關稅與貿易談判。為什麼？

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第一，該裁決的核心，並非美國政府不能實施對等關稅計劃，而是川普加稅的程序違法。

上圖為位於曼哈頓的美國國際貿易法院。

這一條三郎放在第一，因為這很關鍵。這一條的存在，決定了川普有很多對抗美國國際貿易法院的裁決的救助手段，因此對等關稅計劃不可能停止。

該法院在裁決書中指出，美國憲法賦予國會而非總統“監管與外國貿易”的權力。

裁決書說：“問題......是《國際緊急經濟權力法（IEEPA）》是否......將這些權力以授權的形式授予總統，以對來自世界上幾乎每個國家的商品征收無限關稅。法院沒有將 IEEPA 解讀為授予總統這種無限的權力，並決定撤銷受到質疑的關稅” 。

關稅是川普第二任期經濟議程的核心內容。4月初，川普使用IEEPA宣布美國進入緊急狀態，宣布對許多國家征收高額對等關稅。後來，他在談判貿易協議時暫停了其中的大部分會議。

白宮稱，該法案允許總統宣布緊急狀態並采取經濟措施來應對國家安全威脅。川普稱貿易逆差是國家緊急狀態，這證明了他對所有進口商品征收10%的全面關稅是合理的，對與美國貿易逆差最大的國家（尤其是中國）征收更高的關稅。

但川普一直聲稱擁有根據 IEEPA 設定關稅的廣泛權力，該法案旨在解決國家緊急狀態期間的“不尋常和非同尋常”的威脅。雖然該法律歷來被用來對美國的敵人實施制裁或凍結他們的資產，川普是第一位利用它來征收關稅的美國總統。

所以，單純從法律的角度，美國國際貿易法院在裁決中認為IEEPA在國家緊急狀態中賦予國會而非總統“監管與外國貿易”的權力。但川普身邊強大的法律顧問團認為依據IEEPA，總統獲得授權，這說明IEEPA的授權對象，在法律解讀上，可能並不清晰明了。這為川普後續的司法救濟提供了道路。