菲防长:中方在南海对待小邻国的方式与违背承诺

菲防长：中方在南海对待小邻国方式与和平崛起承诺背道而驰 https://t.co/i5Molzh5Ip pic.twitter.com/VXgJNblb9s— RFI 华语 - 法国国际广播电台 (@RFI_Cn) June 1, 2025

周日，菲律宾国防部长特奥多罗（Gilberto Teodoro）在新加坡香格里拉对话会上与中国代表团官员展开了激烈的言语交锋，指责中方在争议海域攫取领土并镇压本国人民。

在香格里拉对话会的一场小组讨论中，解放军代表张弛向特奥多罗提问，美国正在向东南亚出售许多武器，并在菲律宾建立更多军事基地，菲律宾是否担心亚洲可能会爆发代理人战争，犹如俄乌战争？

另一名解放军代表綦大鹏则问，越南和马来西亚都与中方在南海问题上存在分歧，但两国都能有效处理与中国的分歧。“我的问题是，为什么菲律宾不能这样做？”

他并问，马来西亚首相安华周六在香会的特别会议上建议菲律宾与中国进行对话和沟通。“菲律宾是否会听从他（安华）的建议，改变目前在南中国海问题上的做法？还是菲律宾打算充当外部势力的代理人，继续当皮影戏里被操纵的影子？”

特奥多罗回应中方提问时语带讽刺，以一句“感谢你们将政治宣传演说伪装成提问”开始回答，现场传出掌声。他接着抨击中方在南中国海的领土主张，称对北京缺乏信任是解决南海争端的“最大绊脚石”。

自菲律宾总统小马科斯（Ferdinand Marcos Jr.）上台以来，马尼拉和北京之间的紧张关系不断加剧。小马科斯抵制中方对南中国海这一战略水道的广泛主权主张，导致两国船只多次发生对峙及冲突。菲方上月指责，中国海警向一艘在桑迪礁（中国称铁线礁）进行研究的菲公务船发射了水炮并侧撞该船。

特奥多罗周日说：“要设想一个由中国主导的国际秩序，我们只需看看他们在南中国海是如何对待小得多的邻国的，这与他们最初承诺的‘和平崛起’背道而驰”。

特奥多罗强调，东盟成员国都是主权国家，拥有各自的领土主权，并称“我相信如果中国对菲律宾的所作所为发生在马来西亚或任何其他东盟国家，你会看到截然不同的反应。作为东盟的一员，菲律宾将在需要的时候与邻国站在一起，支持并扞卫国际法”。

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特奥多罗还称，全世界没有任何一个国家支持中方的“九段线”主张，而且至少50个国家与菲律宾一同谴责中国在南中国海的行动。“九段线”是地图上位于南中国海的断续线，为1947年中华民国政府所绘制。

中国与菲律宾、越南、马来西亚等国家对南中国海岛礁与水域有主权与主权权利争议。2016年，在中国缺席的情况下，常设仲裁法院仲裁庭5名仲裁员一致裁定，在《联合国海洋法公约》下中方对南海自然资源不享有基于“九段线”的历史性权利。中方不接受、不承认该裁决。

特奥多罗在发言中举例说，其中一个争议区域美济礁（Mischief Reef）在1995年时只有竹棚搭建起来的简易设施，中国当时声称这些是为渔民提供的临时避风设施，如今那里已变成一个人工军事岛屿。“（若）中国主张和平，但为什么继续否认菲律宾根据国际法所享有的合法海洋权益呢？”

特奥多罗说道：“我认为，任何理性的人——或者任何没有意识形态偏见、拥有思想和言论自由的人——都会认同这种信任的缺失”。他续称，“以我个人而言，无法信任一个镇压自己人民的国家。我希望我对（中方）宣传式提问作出的回应，能让在座各位感到满意”。

特奥多罗周日在接受彭博电视采访时指责称，中国军队正在“攫取南中国海领土”，并将其军事存在扩展到北极地区和澳大利亚附近。这位菲防长称：“对我们来说，最大的威胁是中国，在这一点上，我们不仅与美国趋同，而且与其他国家趋同”。

近年来，中国在争议海域建造了配备军事基础设施的人工岛，以巩固其主权主张。如果中方夺取靠近菲律宾海岸的岛礁，菲方将面临“多种选择”。特奥多罗强调：“我们必须维护我们的领土完整和主权，我们已经制定了应对突发事件的方案，并为此做好了规划和训练”。

特奥多罗周六在接受路透社采访时亦指，中方需要克服“信任和信誉方面的赤字”，才能修复与菲律宾紧张的防务关系，尽管短期内不太可能取得任何突破。他称，中国日益增强的军事实力带来的威胁“不可否认”，这与美国防长赫格塞思在大会的讲话所表达的信息如出一辙。

特奥多罗谈到与中国军方同行打交道的挫败感，他们几乎总是在谈论讲话要点和宣传，代表的是一个为共产党领导层服务的机构。特奥多罗称：“我相信我的外交同事们正在竭尽全力与中国接触。但在防务方面，我们看到的是，中国必须克服信任和信誉方面的赤字”。

特奥多罗告诉路透社：“他们继续他们的活动，同时对我们进行煤气灯操纵，说菲律宾的地理位置和防御能力不如越南，所以他们选择我们作为容易的目标”。但特奥多罗表示，菲美两国都希望和平地威慑中国，在新加坡会见赫格塞思后，他对美方的安全承诺仍充满信心。特奥多罗谈到：“除了菲律宾，东盟没有哪个国家像菲律宾一样，在各个方面都遭受中国如此密集的活动”。