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不只稀土!中国恐用「1药物」掐美国咽喉

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“Increasing trade hostilities or more protracted conflicts could devastate our access to amoxicillin or the ingredients used to make it should Beijing weaponize its supply chain dominance,” Rick Jackson, CEO of America’s sole amoxicillin manufacturer https://t.co/JMH3mkTo9d— Andreas Landwehr (@andreaslandwehr) June 4, 2025


美国最常用的抗生素之一阿莫西林(Amoxicillin),虽然每年有数千万人使用,却有两个令人忧心的事实:全美国仅有一家制造商,而且中国大陆掌握了其80%的原料供应。

CNN报导,北京在药品供应上,可说是掐住美国的咽喉,美中经济与安全审查委员会委员米勒(Leland Miller)认为,光是北京拥有这样的筹码,不论是否动用,都已经足以让美国在许多政策上退让,目前中方尚未表态会将药品当作威胁美国的武器,但假如川普真的对该领域课税,恐恶化美国当前药品短缺的问题,并导致药价上涨,进而降低健保成本的政治承诺相互矛盾。


美国九成的处方药来自学名药(generic drugs),也就是专利过期后推出的平价替代品,其中大量由印度制造,但印度制药业本身也高度依赖中国大陆提供的原料。这意味着:即使供应链看似分散,最上游的风险仍集中于中国


更令人忧心的是,尽管产业界普遍承认对中国药品供应的依赖,但整体依赖程度缺乏透明数据,大型制药公司也缺乏动机揭露相关资讯,使得决策者难以全面掌握风险规模。正因如此,川普政府上月宣布启动针对药品进口的调查,试图以「国安风险」为由,对该产业徵收关税。

根据「杰克森健保」(Jackson Healthcare)创办人杰克森(Rick Jackson)表示,中国大陆生产了全球80%的阿莫西林原料,这不仅是药品供应问题,更是国际社会在面对「中国政治或经济决策风向」时的高度依赖与脆弱象徵。他警告道:


北京若在冗长的阿莫西林供应链上有任何中断,后果可能是灾难性的,尤其若未来爆发细菌疫情,将对全球医疗体系造成冲击。」

早在2019年,美中经济与安全审查委员会(USCC)就曾建议国会评估美国制药产业的战略脆弱性。而当杰克森在2021年买下该工厂时,明确表示此举的主要动机就是基于「国家安全」考量,希望确保抗生素供应稳定,避免未来因地缘政治或全球卫生危机而陷入缺药窘境。
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