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关税: 美方关税谈判3大核心人物吵成一团

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日本经济新闻5日报道,日本经济再生担当大臣赤泽亮正连三周访美,背后主因是美方关税谈判三大要角的立场差异。


在日、美谈判时,美方曾发生自己人突爆发争辩,以赤泽为首的日方谈判代表只能中断讨论静观其变。 在日美关税谈判中,美方由财长贝森特、商务部长卢特尼克及美国贸易代表葛里尔这三位阁员代表与谈,但因立场不一,且对与事务官层级共享信息有疑虑,导致日方难以掌握美国政府的真正立场。 这种混乱也造成两国频繁举行部长级会谈,以求统一立场。

该报道说,美方的三大关税谈判核心人物,第一人为贝森特,被川普指派为谈判主导者,立场较为温和。 美国媒体报道称,他曾说服川普给予加征对等关税90天缓冲期。 卢特尼克为强硬派,曾说即使导致经济衰退,也值得调高关税。 第三人是美国贸易代表葛里尔,原为川普第一任的美国贸易代表莱特希泽麾下成员,拥有对日、中交涉经验,但在川普第二任关税谈判中存在感偏低。


三位阁员权限与职责重叠且复杂,川普的授权使内部分工不明确。 贝森特因兼任其他谈判任务,并要出席国际会议,行程常有冲突,甚至在与赤泽的第三次会谈时缺席。




日本经济再生担任大臣赤泽良圣(右)五月一日与美国财政部长贝森特(右二)、商务部长卢特尼克(右三)和美国贸易代表葛里尔(左)在华盛顿特区合影。 法新社


谈判相关人士透露,有时贝、卢、葛三人会在与日方代表会谈时突然转向彼此争辩。 日本政府人士说,三位高官疑似有争功心理,曾各自单独向日本提出让步要求,皆试图向川普展现自己谈判的成果。 贝森特与卢特尼克更曾是财长一职争夺战中的对手。

日本也认为,美方阁员与事务官间的沟通存在问题。 但此次谈判时美方三个层级:事务官、阁员与总统间的脚步似乎并未一致,缺乏有效整合,例如日方有时需反复向不同层级的人员说明相同内容。
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