中美博弈: 中美经贸磋商机制首次会议举行背后的博弈与隐忧

新华社伦敦6月9日电当地时间6月9日，中共中央政治局委员、国务院副总理何立峰与美方在英国伦敦开始举行中美经贸磋商机制首次会议。

据凤凰卫视报道，2025年6月9日起，中美第二轮贸易谈判在伦敦举行；此前5月12日，中美首轮贸易谈判结束，基于《中美日内瓦经贸会谈联合声明》调整关税：美方暂停对中国商品（含港澳）24%关税90天，保留剩余10%的关税，同时取消两项涉91%关税的行政令；中方对等暂停24%对美关税，保留10%关税，同步取消两项共计91%的反制关税。首轮谈判之后的90天，中美关税战会有怎样的演进？各方热议持续……

《问答神州》专访深圳市大湾区金融研究院院长向松祚，6月9日晚20:30凤凰卫视中文台首播。

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网友说：中美都想活成对方的样子？

吴小莉：网络上有人说，中美两国在这场贸易战当中都想活成对方的样子，一个想要成为制造大国，一个想要成为消费大国。您怎么看这样的说法？

向松祚：这个调侃有一定的道理。美国确实很担心它的制造业进一步下降，也就是我们讲的产业空心化，现在它的制造业占全球的15%左右，核心是希望降低对中国产业链的依赖，中国的制造业现在占全球的30%多。

我坦率地讲，其实中国面临的挑战跟美国比一点也不小，甚至某种意义上更大。因为我们想转成消费驱动，而不是靠投资、出口。但是消费驱动需要社保体系的改革、收入分配的改革，老百姓要没有后顾之忧，我们讲叫“增收减负”，增收就是房地产不能再跌了、股票要涨，否则老百姓的财产性收入从哪里来？减负就是社会保障体系，看病、养老、小孩从幼儿园到大学的教育等没有后顾之忧，要做到这些，国家财政得拿钱。

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向松祚：未来90天谈判的一个焦点

就是20%的芬太尼关税应该取消

向松祚：毫无疑问，日内瓦中美经贸谈判取得的成果是超出很多人预期的，也超过我的预期。

吴小莉：您当时做的最坏打算可能会是什么？

向松祚：其实当时经济学界包括全球商业界的普遍预测，是双方加征的关税会停留在50%到65%之间。这里面其实透露了两个重要的事实，一个是美国要认识到，它今天的经济离不开全球产业链，离不开中国的产业链，所以美国财政部长讲：“我们不寻求和中国脱钩”，我认为这句话不是一个外交辞令，是他内心的想法。虽然他说，苹果你要把你的厂搬回美国去，波音飞机的外包工厂也要搬回美国去，耐克运动鞋在中国的厂也要搬回美国去，这些说说可以，但事实做不到；第二个是，中国也不希望中美关系、特别是经贸关系大幅度下降，这对中国也是巨大的挑战。

吴小莉：您觉得日内瓦会谈双方都得到需要的东西了吗？

向松祚：毫无疑问这只是一个开端。站在中国立场来看，我作为一个经济学者，我认为日内瓦谈判后，美国对中国加征的关税仍然保留了30%，这个显然是没有道理的，这其中有20%是所谓以芬太尼为理由加征的（小编注：芬太尼关税是美国政府为应对芬太尼滥用问题，对中国出口商品加征的额外关税）。美国的经济学者也认为，特朗普指责这个是没有道理。我认为中方在这方面表现出非常客观理性的态度，我们并没有坚持说，你必须先把20%的芬太尼关税取消掉，我们再签协议，目前是把这个维持着，在未来90天大家再谈。所以我认为未来90天谈判的一个焦点，就是以芬太尼为理由加征的20%关税应该取消。