中美博弈: 中美谈判移师伦敦旨在延长休战期或促中欧再平衡

中美谈判移师伦敦法新社：旨在延长休战期，或促中欧贸易再平衡 https://t.co/oSYmsQklDO via @RFI_Cn #中美贸易战 — RFI 华语 - 法国国际广播电台 (@RFI_Cn) June 9, 2025 华盛顿与北京之间的贸易紧张关系正迎来新一轮的关键时刻。继上月在日内瓦取得阶段性进展后，中美两国代表团于本周一（6月9日）在伦敦再次聚首，目标是延长两国贸易战的休战期。尽管双方都表达了对话的积极意愿，但摩擦的深层根源以及各自的战略考量，使得这场贸易博弈仍充满变数。另据分析，出口管制将是美中贸易谈判首要议题，因美中贸易战的重点已逐渐偏离关税问题，转而聚焦迫切需要的材料或产品被对方实施的限制措施。

据法新社指出，美方代表团由总统特朗普于周五宣布，成员包括财长贝森特、商务部长卢特尼克以及白宫贸易代表格里尔。中国外交部则于周六确认，中国副总理何立峰将像瑞士谈判时一样，继续率领中方代表团。

特朗普在自家社媒上表示：“这次会议应该会进展顺利。” 白宫发言人莱维特周日也在福克斯新闻上强调：“我们希望中国和美国能延续在日内瓦达成的协议势头。”

英国政府方面则表示，他们并未直接参与此次谈判，但一位发言人告诉法新社：“我们扞卫自由贸易，并已明确表示贸易战对任何一方都没有好处，因此我们支持这些讨论。”

“纠正航向”

此次伦敦会谈之前，美国总统特朗普和中国国家主席习近平于上周四首次电话交流。特朗普称这次对话“非常积极”，而据中国媒体报道，习近平则要求美方“纠正中美关系这艘大船的航向”。

事实上，会谈前也出现了一段紧张时刻，特朗普指责北京未能遵守在日内瓦签署的降级协议条款。白宫发言人强调：“我们希望中国履行其协议中的部分。这也是我们团队明天在伦敦计划讨论的内容。”

特朗普在和习近平通话后曾表示，“稀土产品方面的棘手事宜应该不会再有任何问题”。但白宫方面未透露习近平就稀土问题所说内容的细节，中国政府则继续敦促特朗普政府取消对华贸易限制。

就在美中伦敦谈判开展之际，依照中国国家统计局周一（6月9日）公布的统计数据，中国5月份对美国的出口额环比下降12.7%，从330亿美元降至288亿美元，这直观反映了高关税对贸易流动的负面影响。

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出口管制将是美中贸易谈判首要议题

外界普遍注意到，近几周来，美中贸易战的重点已逐渐偏离关税问题，转而聚焦各自对另一方迫切需要的材料或产品实施的限制措施。

据《华尔街日报》披露，当特朗普的谈判代表与中方代表在伦敦展开磋商之时，美方准备施压习近平的代表，要求他们按照双方上月在日内瓦达成的协议，加快出口稀土矿物以及含稀土的磁体。另一方面，中方团队将敦促美方取消近期针对向中国出售喷气发动机以及多种技术和其他产品的限制。

这对全球经济关系重大，因为两国政府实施的贸易限制措施正在扰乱全球货物、原材料和零部件的流动。

一些分析人士对《华尔街日报》指出，美国政府将很难撤回专门旨在保护国家安全的措施，毕竟这是出口管制历来的目的。这些分析人士表示，出口管制素来不被用作贸易谈判的筹码。

中国调整战略：寻求多边合作与再平衡

寻求与华盛顿关系正常化的同时，中国政府也在积极调整其对外贸易战略，寻求与其他贸易伙伴建立“统一战线”，以应对来自美国的压力。这一战略重心首先放在了亚洲内部，例如与日本和韩国的对话与合作。

上周四，中国国务院总理李强与加拿大总理卡尼通电话，双方表达了“实现两国关系正常化”的愿望。中加关系长期以来一直处于紧张状态，此次通话被视为北京寻求拓展外交空间、减少对美国贸易依赖的努力。

更值得关注的是，北京还向欧盟提出了建立稀土出口“绿色通道”的建议，旨在“加速处理”符合要求的稀土出口申请。此举是在中国商务部长王文涛与欧盟贸易委员马罗斯·塞夫科维奇进行交流后提出的，也恰逢7月欧盟-中国峰会即将召开。这一“绿色通道”的提议可能旨在缓解欧盟对稀土供应的担忧，同时也是北京在与华盛顿紧张关系下，寻求与欧盟深化经贸合作、实现贸易再平衡的重要一步。