北京: 北京计划悬了?白宫:停止中国伦敦大使馆计划

周一（6月9日），中国和美国高阶官员的贸易谈判即将在英国伦敦登场。中国外交部称此为“中美经贸磋商机制”的首场会议，由国务院副总理何立峰率团参加；美方则派出财长贝森特（Scott Bessent）、商务部长卢特尼克（Howard Lutnick）和贸易代表葛里尔（Jamieson Greer）等人。

中美官员聚集英国谈判之际，中国官方公布最新统计数据。据法新社报道，中国今年5月的对美出口跟前一个月相比下滑12.7%；彭博社则指，若以年来计算，中国对美出口跌了34.4%，这是2020年2月以来最大跌幅。

中美谈判讨论哪些主题？

《南华早报》引述北京对外经济贸易大学经济学者龚炯的观点指，卢特尼克一直支持以征收高关税降低美国联邦政府赤字，葛里尔也可能对关税持强硬立场，因此美方派这三位谈判代表出马，“对中国不是好消息”。

上海复旦大学国际问题研究院长吴心伯则告诉台湾中央社，伦敦的中美会谈除了涉及关税，还包含其他两国关心的经贸议题：中方关注美国对中国的科技限制及制裁，美方更关注恢复稀土出口、要求中国增加对美采购等议题。

白宫经济顾问哈塞特（Kevin Hassett）周日（8日）接受哥伦比亚广播公司（CBS）访问时说，美方的目标是恢复关键矿物的贸易往来。“这些关键矿物出口恢复的速度虽比以前高，却不如我们在日内瓦会谈达成协议所预期的那么高。”

5月中旬，中美双方在瑞士日内瓦谈判之后，贸易战“休兵”90天，暂时调降关税。据彭博社等媒体报道，美国的认知是北京会全面取消对稀土的出口管制，但中方却称未曾同意此事。美国贸易代表葛里尔指控中国没有遵守协议内容，继续在限制稀土出口。

美国总统川普上周四（5日）跟中国国家主席习近平通电话，周五（6日）声称对方已同意恢复对美国的关键稀土出口。中国商务部7日表示，“已依法批准一定数量的合规申请……愿就此进一步加强与相关国家的出口管制沟通对话，并促进便利合规贸易”。不过，北京并未说明批准的合规申请是对哪个国家。

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中国国务院副总理何立峰。（美联社）

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值得注意的是，中美新一轮贸易谈判选在国际金融中心伦敦，有中国专家认为这具有象征意义。中国人民大学国际关系学院教授王义桅接受《明报》访谈时称，“贸易战长远来说是金融战……英国人肯定也在出主意”。

路透社周日（8日）消息指，何立峰访英期间，英国财政大臣里夫斯（Rachel Reeves）也将与他举行双边会谈，但具体日期尚未确定。

今年1月，里夫斯和何立峰曾在北京见面，外界解读这是首相施凯尔（Keir Starmer）的工党政府上任后英国欲改善与中国关系的政策努力之一。然而，许多英国议员对中国仍抱持怀疑态度，尤其因为近年传出多起“中国间谍”渗透英国的指控。此外，中国打算在伦敦兴建巨型大使馆一案，也是争议焦点。

据《星期日泰晤士报》、GB新闻等英媒报道，美国资深官员透露美方对中国使馆案“非常忧虑”，因为预计新建的中国大使馆靠近伦敦的金融中心和3座重要的数据中心；美国担心，中国可能得以获取美国亲近盟友的敏感通讯数据。据悉，英美之间的贸易协商已讨论过此事；而如果英国让此案过关，美国可能重新考虑跟英国的情报共享。

被问及中国使馆案是否会影响英美贸易谈判，白宫官员说：“美国期盼所有决定都以我们的国安利益为依归，并经过反情报专业人员的建议与核准，充分减少冲击。”