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特朗普: 特朗普称与中国签署协议 白宫:达成稀土出口共识

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日内瓦与伦敦会谈后,美中已达初步贸易框架;26日,特朗普称两国已经“签了”,白宫官员表示这是针对贸易框架达成“额外的理解”,内容为加速稀土出口至美国。与此同时,世界经济论坛在天津登场,与会的美国学者透露,中美最快下周就会推出谅解备忘录。


美国总统特朗普周四(6月26日)宣称跟中国签署了一项贸易协议,但并未多谈具体细节。特朗普称:“大家都想来做交易,都想参一脚……记不记得几个月前,媒体还问说‘真的有任何人感兴趣吗?’其实我们昨天刚跟中国签了。”“我们开始向中国开放,以前是绝对不可能发生的。”

白宫官员解释,“政府跟中国对日内瓦协议实行的框架,达成了额外的理解”。据路透社报道,官员称此一理解是关于双方如何加速稀土出口至美国一事。


美国商务部长卢特尼克(Howard Lutnick)也证实,中美在两天前已经签署协议,将早前在日内瓦贸易谈判中达成的条款具体化,其中包括中国承诺向美国提供稀土材料,这些稀土被广泛应用于从风力涡轮机到喷气式飞机等各类产品。

“他们将向我们交付稀土”,卢特尼克在接受采访时表示,“一旦他们完成交付,我们将取消对应的反制措施。”

此外,有业界人士透露中国“非常严肃”看待稀土的军民两用限制,也一直在审查买家,确保稀土材料不会被挪用至美国军事用途。这一过程让出口许可的审批变慢。此前,路透社消息曾称,中美伦敦协议不包含军用稀土。

中国驻华府大使馆尚未回应路透社置评请求。

《南华早报》引述亚洲社会政策研究所(ASPI)副所长、曾任职美国贸易代表办公室的卡特尔(Wendy Cutler)观点指,这是“令人乐见的进展”,有助于缓和中美紧张关系。她指出目前细节仍不明确,但希望内容能“清楚解释中国恢复关键矿物和磁体出口,具体而言如何实行,以及美国在关税和出口管制方面被期待做什么回报”。

稀土出口是美国最关切的谈判重点。今年5月的日内瓦谈判之后,双方贸易关税战暂时“休兵”。除了大幅调降关税,中国也同意解除自4月2日起针对美国的非关税反制措施。


6月在伦敦举行的另一场中美会谈则促成双边贸易框架。特朗普称中国将先行恢复稀土出口,之后美国就会重新接纳中国留学生。

各界曾质疑美国是否会以“松绑芯片出口管制”来换取中国“恢复稀土出口许可”,但美国财长贝森特(Scott Bessent)回应,美方不会为此放宽对高科技人工智能(AI)芯片的出口管制,“芯片和稀土之间不存在交换条件”。白宫经济顾问哈塞特(Kevin Hassett)当时也说,任何的管制松绑,都不会放宽最先进AI芯片的出口管制,而是其他的半导体限制。

世界经济论坛在中国登场


美国释出上述消息之前,哈佛大学肯尼迪政府学院首任院长艾利森(Graham Allison)在天津的世界经济论坛(WEF,又称夏季达沃斯)透露美中即将达成贸易协议。

艾利森表示:“我们都坐立不安,等待两国政府谈的结果如何。可以肯定的是,目前的谈判非常激烈……如果下周还没有看到合作备忘录(MOU)出炉,我会很意外。”

25日,艾利森在北京中国外长王毅见面。据中国外交部,王毅称两国应该要能“构建互动新叙事”,艾利森则表示要找到共存之道。

中国总理李强在世界经济论坛的开幕演说也重申中国“坚定不移拥抱普惠包容的经济全球化”,会以务实方式“维护自由贸易和多边主义”。

李强强调,各国应在世贸组织原则下,以“平等协商”的方式解决分歧。他还表示反对脱钩,“呼吁各方避免经贸问题泛政治化、泛安全化”。
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