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关税: 川普关税追杀 中企逃到这国求庇荫

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随著美国中国东南亚产品加征关税,越来越多中国制造商将生产基地转向“埃及”,寻求关税避风港。


《南华早报》近日报道指出,自从美国总统川普在第一任期首次对中国征收关税以来,许多中国出口商将生产转往东南亚。然而,今年4月,东南亚也成为美国新一轮高额关税的对象。当时川普宣布,对来自东南亚的进口产品征收最高49%的对等关税,同时也对中国商品征收高达145%的对等关税。尽管华盛顿此后暂缓实施,并将对中国的关税降至30%,但这些关税并未取消,若双方无法达成协议,这些措施将于夏季结束前重新生效。

高关税导致许多中国企业被迫将生产线多元化,“埃及”凭借其战略位置、相对稳定,加上埃及仅被美国课征10%的“基本”关税,成为中企逃生的“B计划”。不少中国投资者认为,埃及对美国存在贸易逆差,未来被加征高关税的风险相对较低。


今年3月,埃及一家商业协会宣布了10项新的中国投资案,总额达6000万美元,其中多数为集中在苏伊士运河经济区(SCZone)的工业计划。目前在埃及活跃的中国企业超过2500家,其中包括电信巨头中兴通讯、电子设备制造商OPPO和车商广汽集团。

中国制造业面临来自美国欧盟层层关税壁垒、地缘政治紧张与东南亚成本逐步攀升等多重挑战时,位于非洲与中东交界的“埃及”,正悄悄成为中资企业的新避风港。从苏伊士运河沿岸的经济特区,到开罗近郊的新行政首都,再到红海岸边的一座座工厂,中国制造正大举迁入埃及,这是否意味著埃及将成为中国新的“洗产地”基地?

埃及工人月薪 仅东南亚一半

埃及的吸引力来自其关税避风港与战略枢纽。在美国对等关税政策下,虽然非洲有51个国家被列入加征清单,但埃及仅被课征最低10%的关税,成为明显的“关税避风港”。

尤其埃及政府近年推动“黄金执照”政策,对符合条件的外资项目提供快速审核、一站式服务及税收减免,并大力发展基础设施,如交通、电力、通讯等,以吸引更多国际企业落地,更因此吸引中资企业进入。


此外,随著越南泰国马来西亚等地人力、土地、能源成本上涨,中资开始将目光投向成本更低、政策更优惠、地理位置更具战略价值的埃及。与中国东南亚相比,埃及的人力成本极具吸引力,当地技术工人平均月薪约为中国沿海地区的三分之一至四分之一。另外,工业用地、能源价格与税收政策亦显著优于东南亚与部分新兴市场。

《南华早报》报道,在开罗郊外经营5家机车零件组装厂黄平(音译)注意到,近几个月来自中国投资明显激增。他表示,现在几乎每天都有中国代表团来访,除了企业人士,还包括中国官员。他接触过的中国企业中,至少一半原本已在柬埔寨、泰国、缅甸或老挝设有工厂,如今则把埃及视为新的第二选择。

而埃及吸引中资的优势,低廉的劳动成本是关键因素之一。黄先生表示,埃及工厂的月薪通常仅为100至150美元,不到目前东南亚制造业工资的一半。这样的成本优势正推动当地纺织业快速发展。根据埃及服装出口委员会数据,2025年前4个月,埃及成衣出口超过10亿美元,年增22%。中国领先的纺织企业之一浙江彩蝶实业,便是进军埃及的代表之一。该公司今年初在当地投资1亿美元设立新厂,预计可创造4500个就业机会。


北京以“一带一路”支援埃及迁都

“苏伊士运河”不仅是全球最繁忙的航道之一,更是埃及政府打造工业升级与吸引外资的核心地带。埃及地处苏伊士运河要冲,串联中东、欧洲非洲三大市场,地理位置具高度战略价值,也因此在供应链重组趋势下,投资吸引力持续攀升。此外,欧盟与埃及的合作也进一步强化其优势。自2024年起,欧盟积极深化与埃及的经贸关系,包括支持国际投资论坛,目标是强化埃及在欧盟供应链中的角色,并吸引欧洲制造业投资,中资更看准这优势。

中资在该区的代表性项目,包括中国-埃及泰达苏伊士经济合作区,成立于2008年,近年迎来扩建潮,吸引超过140家企业进驻,涵盖纺织、机械、家电、建材、新能源等多元产业。天合光能、晶澳科技等太阳能企业瞄准欧洲市场需求,借由埃及制造出口,规避欧盟中国再生能源产品的贸易限制。广汽集团汽车工厂规划年产能10万辆,主要供应中东、非洲欧洲部分市场。

埃及于2015年提出“迁都”计划,在开罗以东45公里外的一处沙漠地带规划一座占地700平方公里的“新行政首都”(NAC)区域,自此展开一个沙漠超级工程,并透过中国政府“一带一路”承建计划,盖出非洲第一高楼“标志塔”。

然而,尽管中资进驻多数属于合规经营,惟部分企业或存“洗产地”之嫌。当前,美国欧盟正针对疑似“洗产地”行为加强监管。例如,美方已要求对部分来自埃及、越南墨西哥的出口产品进行原产地溯源调查。若企业被认定仅是转口或低度加工,仍可能被课征中国标准的高额关税。
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