中欧峰会:为什么会谈会变得紧张?

欧盟和中国领导人将在北京举行会谈以庆祝双方建交50周年，但两国关系仍然高度紧张。自俄罗斯入侵乌克兰以来，中国对俄罗斯的支持使双方关系跌至新低点。

与此同时，围绕着稀土磁铁、汽车、电池、电商包裹等商品的一系列贸易争端，进一步加剧了紧张局势。https://t.co/eD0R9fLDML— BBC News 中文 (@bbcchinese) July 24, 2025

7月24日，欧盟领导人将会在北京与中国国家主席习近平及国务院总理李强举行峰会，纪念中欧建交50周年。

然而，这并不是一种庆祝的气氛。

自俄罗斯入侵乌克兰以来，中国对于俄罗斯的支持，致使中欧关系跌至新低，如今又因为稀土磁铁、中国电池与电动车，以及小额包裹泛滥等贸易相关争议，两者关系进一步恶化。

中国的磁铁管制

本月稍早的时候，欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩（ Ursula von der Leyen ）出席了欧洲议会的会议，会议中，多位议员敦促她采取果断的行动，以应对他们眼中中欧贸易明显失衡的问题。

他们警告，中国近期对稀土磁铁的出口管制将威胁欧洲的经济安全。

稀土磁铁是工业关键材料，并广泛应用于各类科技产品上，包括手机、喇叭、医疗设备、工业机械，以及风力涡轮机等绿色能源设备。正当世界各国争相确保稀土磁铁供应稳定时，中国则遥遥领先，供应欧盟98%的稀土磁铁。

今年4月，美国总统特朗普宣布对中国商品征收高额关税，中国政府其后收紧稀土出口。出口管制不仅影响美国，欧洲同样受到波及。

BBC分析中国海关总署的数据，发现自中国实施出口管制以来，对欧盟的稀土磁铁每月出口量大幅下滑，在3月至5月之间下降了约80%。

随着中国开始向欧盟企业发放出口许可，出口量在6月大幅反弹，但这一事件凸显了欧洲的脆弱性，并为即将举行的会谈蒙上阴影。

欧洲绿党欧洲议员维勒·尼尼斯托（Ville Niinist?）表示：“这不是贸易的问题，这是利用磁铁进行地缘政治上的勒索。”

小额包裹的涌入

华尔街日报:为什么股票在上涨?没人知道

李小龙当年在她家中猝死丁佩:为什么赖我?

《人民的名义》祁同伟为什么身中三枪在省委常委会不算什么?

欧盟各机构普遍认为，中国商品的涌入对欧洲制造业构成不公平的竞争。

Shein、Temu和全球速卖通（AliExpress）这些中国电商平台以具有竞争力的价格销售商品，已经成为了欧洲家喻户晓的名字。

根据BBC对中国海关数据的分析，今年5月，包括上述平台在内的小型包裹，首次成为中国对欧盟出口金额最高的项目，并在6月继续保持首位。

比利时经济部长戴维·克拉兰瓦尔（David Clarinval）在5月表示，作为这些商品进入欧洲的主要国家之一，欧盟可能会“成为包裹入侵的受害者”。

欧盟目前已提议对直接寄送至民居的包裹征收两欧元的处理费，费用将会由电商平台承担。

汽车与电池出口激增

欧盟认为，中国政府为主要成长型产业提供补贴，使在这些领域的企业在全球拥有巨大的优势。

贸易数据显示，中国近年对欧盟的电池与电动车出口量激增，在2019年至2023年间，中国对欧乘用车与电池的出口量更呈指数级增长。

“欧洲汽车产业雇用超过三百万人，”法国国际关系研究所亚洲研究中心主任朱利安博士（Dr Marc Julienne）表示。

“因此，这除了是产业的问题，也是就业问题，进而影响到社会的稳定，也会影响欧盟的政治稳定。”

欧盟官员已对中国电动车展开调查，最终在2024年底对其征收高额关税。

自此之后，中国汽车与电池对欧洲的出口增速放缓，但每月平均出口金额仍接近高点。今年4月，中国电动车巨头比亚迪首次在欧洲市场超越特斯拉的销量。

中国政府表示，其补贴政策符合世界贸易组织（WTO）的规例，并指出欧盟同样有提供补贴。双方也互相指责对方在公共采购中偏袒自身企业。

近几个月来，北京对欧洲白兰地与猪肉出口展开调查，而欧盟则将中国高价值的医疗设备排除在公共采购合约之外。