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关税: 即将揭晓!川普即将拍板"3大关税决定" 塑未来经济

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随着8月1日关税大限迫近,美国总统川普只剩一周时间斟酌三大贸易决定,最后结果可能形塑美国乃至于全球经济的未来。路透

CNN报导,随着8月1日关税大限迫近,美国总统川普只剩一周时间斟酌三大贸易决定,最后结果可能形塑美国乃至于全球经济的未来。


重大决定一:对等关税上路或再延

川普4月2日宣布实施极其严苛的“对等关税”,引发美国股市大跌,到4月9日已数度濒临熊市领域(从近期高点回跌20%),债市也亮起红灯,迫使川普宣布缓课90天,预定8月1日再恢复徵收。

之后,川普和几个贸易伙伴敲定协议,其中以中国日本最受瞩目,让投资人松了一口气。华尔街普遍认定,市场必要时会施压川普撤销最严厉的贸易政策,这正是近来支持“川普总是畏缩”(TACO)交易的论点。

然而,如今美股又迭创新高,美债殖利率也回稳,川普这回可能缺乏再度“畏缩”的理由。

话说回来,从22日宣布的美日贸易协议优于预期推断,白宫也许不愿把重要贸易伙伴逼得太紧,以免高关税造成的经济痛苦和可能招致报复,会让企业、投资人和社会大众无法接受。换言之,川普最严厉的威胁,包括对巴西重课50%的关税,可能终会下调税率或是暂缓。

重大决定二:普及关税

川普4月2日宣布的另一项关税,是对几乎所有进口产品一律徵收10%的“普及关税”。近几周来,川普透露他可能提高普及关税,甚至把税率加倍。川普10日对NBC新闻台说:“我们将要宣布其馀国家要支付的税率,不论是20%或15%。我们正在评估。”后来他又频频抛出以15%作为新关税底线的想法,23日在人工智能(AI)峰会上又覆述一遍。


近几周来,川普已致函十馀国,告知预定8月1日生效的新关税税率;接下来还必须逐一决定对其馀国家徵收的关税。

观察家预期,新的普及关税可能订在15%,因为美国最近与日本印尼菲律宾越南敲定的贸易协议,都把关税订在15%或高一些。金融时报日前报导,美国即将与欧盟敲定协议,也把对欧盟进口产品课徵的关税订在15%。

根据耶鲁预算实验室(Yale Budget Lab)最近的报告,已实施的川普2.0关税已推升美国有效关税税率,从大约2%提高到18%,是1934年来最高水准。那将导致美国每个家庭每年平均增加2,400美元的成本。倘若川普最后果真决定提高普及税率,此数还会更高。


美国每年进口3.3兆美元货物计算,扣除豁免于新关税的4,000亿美元加拿大和墨西哥品项,那意味每年约2.9兆美元进口货将被课15%的关税,这4,350亿美元的税金将由美国消费者和企业埋单。这是极大的数字,相形之下,企业每年在美国缴的所得税统统加起来也不过900亿美元。

重大决定三:药品关税

川普一再表示,准备自8月1日起,对美国境外制造的药品重课关税,意味美国市售药品绝大多数都会受影响。

川普将拍板的重大决定是:新关税税率怎么订、如何执行,以及涵盖哪些药品?

川普7月8日曾扬言,“很快”就会对制药产业开徵200%的关税,但也表示在全面落实前会给一段缓冲期,让业者订出计划把药厂迁往美国。之前,川普也曾暂缓实施针对特定产业的关税,包括汽车及零件产业。

川普究竟会给多长的缓冲期,不得而知;就连药品关税具体计划为何,也尚未明朗化。
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