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媒體:國家發放育兒補貼,為什麼有的人"不領情"?

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日前,中辦、國辦發布《育兒補貼制度實施方案》,立即成為熱點。


育兒補貼制度實施方案》規定,從2025年1月1日起,對符合法律法規規定生育的3周歲以下嬰幼兒發放補貼,至其年滿3周歲,其中,對2025年1月1日之前出生、不滿3周歲的嬰幼兒,按應補貼月數折算計發補貼。根據該方案,育兒補貼按年發放,現階段國家基礎標准為每孩每年3600元。對按照育兒補貼制度規定發放的育兒補貼免征個人所得稅。在最低生活保障對象、特困人員等救助對象認定時,育兒補貼不計入家庭或個人收入。

事實上,自從中國共產黨在二十屆三中全會的《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》中提出“建立生育補貼制度”以後,特別是2025年政府工作報告明確要“發放育兒補貼”之後,社會上對國家層面的生育補貼政策早就已經有了相當高的預期。


現在實施方案落地了,社交媒體上一些網友又稱,一年3600元,不夠養孩子啊。算滿3年,一共10800元,有人會為了這麼一些錢去生育一個孩子嗎?“那樣做,不是為了得到一勺子醋,而去買了一盤餃子麼?”甚至有人調侃稱,除非給我送房子,我才會生。

這次發放育兒補貼,是政府拿出“真金白銀”補貼育兒家庭,也是我國首次對居民發放普惠式現金補貼,意義當然不可小視。一般估算,全國每年將有兩千多萬名嬰幼兒可以領取到現金補貼。有論者強調,育兒補貼是一項“投資於人”的重大政策舉措,充分體現了國家對保障和改善民生的高度重視。

那麼,為什麼還會有這麼多的人“不領情”呢?下面就來簡要地分析一下其中的原因。



地方性補貼政策,拉高了大眾的預期


根據有關方面的統計,截至2024年11月,已經有23個省份的不同層級政府出台了生育補貼政策,其中有3個省份已經實現省級層面的政策覆蓋。

雖然此前各地出台的育兒補貼方案往往針對二孩及以上,很少有地方政府將一孩納入補貼范圍,但是相比較而言,此前各地出台的育兒補貼標准大多高於現在落地的全國補貼標准,而且有不少地方的政策也已經將一孩納入了補貼范圍。




例如,內蒙古自治區呼和浩特市的補貼方案是:一孩,一次性補貼1萬元;二孩,每年發放1萬元,持續至5歲,總額5萬元;三孩,每年發放1萬元,持續至10歲,總額10萬元。這個力度高於全國標准。

陝西省寧陝縣的補貼標准是:二孩,每月600元,發放至3歲,總額2.16萬元;三孩,每月1200元,發放至3歲,總額4.32萬元。

黑龍江省哈爾濱市的補貼標准是:二孩,每月500元,持續3年,總額1.8萬元;三孩,每月1000元,持續3年,總額3.6萬元。

湖北省天門市的補貼標准是:二孩,每月800元,持續3年,總額2.88萬元;三孩,每月1000元,持續3年,總額3.6萬元。(該市還補貼“房票”。)
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