得州議員集體"出逃":為了中期選舉席位算計與詭計

2025-08-06 | 來源: 澎湃新聞 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

距離2026年11月中期選舉還有一年多時間，圍繞得克薩斯州的選區劃分方案，民主和共和兩黨的斗爭連日來急劇升級。

據央視新聞報道，得州民主黨眾議員8月5日繼續缺席立法會議以抵制共和黨重新劃分選區計劃，此舉導致該州眾議院連續第二天因未達到法定人數休會。得州共和黨參議員約翰·科寧當天呼吁聯邦調查局（FBI）協助尋找並逮捕缺席的民主黨眾議員，迫使他們返會。

美國總統特朗普(专题)也發出同樣威脅：“或許不得不出動聯邦調查局介入民主黨議員集體‘出走’一事。”

選區劃分事關美國明年舉行的中期選舉。歷史上，在野黨往往在中期選舉中占據優勢。從特朗普目前的低支持率來看，共和黨或將在中期選舉面臨較大挑戰，這也將對特朗普的立法議程造成重大阻礙。但是，若得州能在共和黨州長格雷格·阿博特的推動下重新劃分民主黨選民居多的奧斯汀、休斯敦和達拉斯等地的現有國會選區，共和黨或能在明年中期選舉時在聯邦眾議院增加5個席位。

特朗普政府與得州共和黨出於黨派利益謀求重劃國會選區，在全美范圍引發“多米諾骨牌效應”。加利福尼亞州州長加文·紐森等多名民主黨州長表示，如果得州共和黨人重新劃分國會選區，他們將予以跟進。

這一趨勢引發美國學者擔憂。哈佛大學政治學家皮帕·諾裡斯在社交平台X上擔憂美國民主的衰落，她寫道：“如果得克薩斯州的詭計在2026年眾議院中期選舉中破壞了選舉的完整性和垂直問責制，美國將進一步滑坡，並可能成為一個選舉專制國家。”

民主黨議員為何“出逃”得州

得州共和黨人明確表示，該州推進選區重劃是“確保共和黨掌控國會、推進特朗普總統議程的重要一步”。特朗普本人也多次公開表示，他希望在得州進行“一次非常簡單的選區重劃”，這將有助於共和黨在當前勢均力敵的美國聯邦眾議院中再贏得5個席位。

7月30日，得州眾議院的共和黨議員正式公布了一份新的選區重劃提案。

目前，得州眾議院議席中，共和黨人占據88席，民主黨人占據62席，民主黨人難以通過投票左右立法結果。該州法律規定，州眾議院開展立法事項需要至少100名眾議員在場。

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為了阻撓選區重劃方案，50多名民主黨州眾議員於上周末飛往其他州，導致8月４日在州議會大廈露面的州眾議員僅有90多人，低於所需法定人數。美媒分析指出，民主黨人離州“罷工”，一為抗議，二為拖延，三為升級事態引發全美輿論關注。

共和黨人當即反擊。得州眾議院４日下午以85票贊成、6票反對，同意逮捕缺席的民主黨人。州眾議長達斯汀·伯羅斯簽署民事逮捕令，授權州議會執法人員和州警強制議員返回。但由於得州沒有州外管轄權，此舉被普遍視為象征性施壓。

8月5日，民主黨州眾議員繼續缺席立法會議以抵制選區劃分計劃，導致州眾議院連續第二天因未達到法定人數休會。

民主黨對得州選區重劃方案的抵制引發了共和黨官員的報復威脅。

除了得州共和黨參議員科寧呼吁FBI協助尋找並逮捕缺席的民主黨州眾議員外，州共和黨籍總檢察長肯·帕克斯頓威脅稱，將在數日內向法院提起訴訟，以罷免那些“通過逃離得州而放棄職責”的民主黨議員。

8月5日，得州州長阿博特向該州最高法院提交文件，要求罷免州眾議院民主黨核心小組主席吉恩·吳（Gene Wu）的職位，並授權其啟動特別選舉填補空缺。此前一天，阿博特下令逮捕缺席特別會議的民主黨議員，聲稱已命令得州公共安全部對任何失職議員實施定位、逮捕並押送回議會大廈。

共和黨為何執著重劃選區

在美國，國會負責制定法律，但各州確定國會選區邊界，這些選區必須有大致相同的人口。根據憲法授權，各州會根據每十年一次的人口普查結果進行選區重新劃分，通常由在州議會占多數席位的政黨來進行，然後由州長簽署成為法律。新選區的劃定必須反映人口普查數據揭示的人口統計學變化，但選區的形狀卻經常更多與政治相關。如果一個政黨在州議會處於多數地位，就可以利用自己的權力來操縱選區邊界以對自己有利。

得州最新提出的選區劃分方案瞄准了多個民主黨現有席位，其中包括南部格蘭德河谷流域的兩個選區、達拉斯-沃斯堡都會區的兩個選區。此外，該州中部的另兩名民主黨現任議員可能被迫面臨相互競爭的局面，休斯頓(专题)地區的選區劃分也將全面調整。

目前，得州在聯邦眾議院435個議席中共有38席，共和黨人和民主黨人分占25席和12席，另有1席因一名民主黨籍議員3月去世而空缺。政治分析師戴夫·沃瑟曼分析稱，新的選區劃分方案可能幫助共和黨人通過“傑利蠑螈”手段贏得30個聯邦眾議院席位，而民主黨僅能保住8席。