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美监管机构打击涉嫌中国拉高出货骗局的服务方


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美证券交易委员会打击涉嫌中国拉高出货骗局的审计和承销商 https://t.co/UvZ6bRPn4F pic.twitter.com/AHWg1uRMkJ— RFI 华语 - 法国国际广播电台 (@RFI_Cn) September 10, 2025


英国《金融时报》报导,作为新一轮打击跨境欺诈行动的一部分,美国监管机构已将目标锁定在涉嫌与中国“拉高出货”(pump and dump)骗局有关联的专业服务公司。美国证券交易委员会(SEC)表示,上周成立的一个特别工作组将瞄准那些为“涉及中国等外国司法管辖区公司的潜在证券法违规行为”提供便利的美国“看门人,尤其是审计师和承销商”。

就在SEC发布这一声明的前一天,全球第二大证券交易所——纳斯达克公布了收紧交易标准的计划,以打击激增的涉嫌“拉高出货”行为。在这种行为中,既得利益者人为抬高公司股价,然后突然抛售其持有的股份。


一位了解SEC想法的人士表示:“(监管机构)将严惩那些‘舱底投行’(Bilge Bracket)。” 其指的是那些充当中国公司申请赴美上市“渠道”的规模很小的承销商,而非所谓的“大型投资机构”(Bulge Bracket)——那些声名显赫的跨国投行和律师事务所。该人士补充道:“这是一个国家安全问题,也是SEC关注的重点”。

据该报上月报导称,近几个月来,投资者押注于少数在纳斯达克上市的、在社交媒体上大力宣传的少数几只小型中概股,损失了数十亿美元。分析师和学者长期以来一直强调,被用作“拉高出货”骗局工具的外国公司通常借助一群小型承销商、审计师和律师事务所进入美国市场。

墨尔本大学独立研究员沃克(Stephen Walker)和高(Ian Gow)在2023年进行的一项研究发现,纳斯达克首次公开募股(IPO)涉及特定群体的承销商和审计师,投资者的回报“大幅下降”。


沃克周二告诉英国《金融时报》指:“如果你想整顿华尔街,就应该追究那些让‘拉高出货’成为可能的审计师和承销商的责任。数十亿美元已经化为乌有”。

另一些人则认为,近几个月裁员数百人的SEC或许无法胜任这项工作。辛格(Bill Singer)是一位律师,曾任美国证券交易所(AMEX)监管律师。


辛格在采访中说:“如果真想打击证券行业的不当行为和犯罪行为,或许最无效的方法就是成立一个特别工作组。这会稀释一切。最好的办法是聘请一位经验丰富的律师和一位调查员,让他们来构建案件”。

一家总部位于纽约的小型精品银行的首席执行官介绍称,近几个月来“监管审查力度加大”,使得中国公司上市变得比其本身的价值更加麻烦。

该人士称,“这越来越让人头疼了,我们目前没有安排任何(中国公司)的IPO”。他们补充道,纳斯达克的新规规定,中国公司的公开发行规模必须至少达到2500万美元,“这将淘汰那些哄骗公司”。
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