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欧洲摊牌:中国投资可以,但要转让技术和知识产权


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面对中国科技实力崛起,西方国家愈发卸下了“自由市场”的伪装。


彭博社10月14日报道披露,欧盟正考虑出台新规,要求在欧投资中国企业满足特定条件才能进入当地关键市场,包括强制转让技术、使用一定比例的欧盟商品或劳动力、在欧盟境内实现产品增值,甚至可能强制组建合资企业,以增强自身产业竞争力。

尽管这套预计于11月出台的规则在技术层面适用于所有非欧盟企业,但其核心目标是防止中国制造业实力对欧洲产业造成压倒性冲击。


“我们欢迎外国直接投资,但前提是这些投资是‘真正的投资’。”欧盟委员会负责贸易和经济安全等事务的委员谢夫乔维奇14日在丹麦出席欧盟贸易部长会议后对记者表示。

他指出,“真正的投资”意味着要在欧洲创造就业、实现价值增值,并向欧洲转让技术。“就像欧洲企业在华投资时一直做的那样”。

报道担心,欧盟这份所谓效仿中国的保护主义策略,将目标对准中国,很可能引发反制,进而损害双方仍至关重要的贸易关系。

“我们正考虑多项措施,以培育强大、具有竞争力且低碳的欧洲产业。”欧盟委员会发言人托马斯·雷尼耶表示。

他补充称,“关于这些措施的具体范围和性质,目前尚未做出最终决定。”



9月12日,上海,2025外滩大会举行。宁德时代,磐石底盘IC Photo

过去数年,欧盟一直承诺保护本土制造商免受“中国冲击”。即将出台的新规将加速这一进程,并作为《工业加速器法案》立法提案的一部分推出。


欧盟委员会主席冯德莱恩在9月曾表示,该法案旨在推动欧洲下一代产业发展。

“清洁能源技术的未来仍将在欧洲创造。”她在欧洲议会年度演讲中说,“但要实现这一点,我们还需确保欧洲本土拥有产业所需的原材料。”

“总而言之,在数字技术和清洁能源技术领域,我们要做到:更快、更智能、更具欧洲特色。”她补充道。


欧盟委员会执行副主席东布罗夫斯基斯宣称,中国正在展现实力,利用贸易相互依存关系谋取利益。

丹麦外交大臣拉斯穆森也在欧盟贸易部长会议后表示,欧盟“应从这些行动中汲取灵感”。“我们正处于新的环境中,尽管我们认同自由贸易理念,但现在已不再是单纯追求‘自由贸易、自由贸易、再自由贸易’的时代。”

受最大经济体德国经济疲软拖累,欧洲一直面临增长乏力和投资疲软的问题。随着欧洲产业寻求保护自身商业模式的方法,游说团体纷纷呼吁欧盟委员会采取果断行动,以获取中国已占据优势的技术。

“外资在电池及其他清洁能源技术领域的投资,必须附带技术转让和欧洲劳动力技能提升的条件,这一点至关重要。”欧洲清洁能源产业组织负责人维克托·范霍恩称,“这需要在欧盟层面达成共识。”

拉斯穆森也支持这一观点:“如果我们邀请中国企业来欧洲投资,就必须附带一个前提条件,我们也要获得某种形式的技术转让。”

知情人士称,即将出台的提案中,有一项核心内容旨在扶持欧洲新兴的电动汽车产业。该内容将重点关注电池技术知识的转让,因为欧盟汽车制造商在电动汽车电池等零部件方面往往依赖中国,这使得他们落后于比亚迪等中国同行。

中国汽车企业已在欧洲扩大布局:比亚迪已在匈牙利投资建厂,并承诺在欧洲各地扩大电动汽车电池生产;中国最先进的电池制造商之一的宁德时代,正计划与Stellantis集团组建合资企业,派遣2000名员工在西班牙建设一座价值40亿欧元的电池工厂。
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