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日本新首相高市早苗上台,日美同盟是共振還是錯位


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10月21日,日本(专题)自民黨總裁高市早苗當選新任首相。上任後,她將迎來一系列外交考驗:先是26日起訪問馬來西亞並出席東盟會議,隨後將與27日至29日訪問日本美國總統特朗普(专题)會晤,緊接著還將出席10月31日至11月1日在韓國舉辦的亞太經濟合作組織(APEC)峰會。其中,日美領導人會晤備受關注——在當選後的首次記者會上,高市早苗就明確表示“在外交方面將以日美同盟為基石”。她所倡導的“日本重回巔峰”(Japan is Back)口號,與“讓美國再次偉大”(MAGA)之間似有呼應,形成某種“政治共振”。然而,在日本經濟形勢嚴峻、政治碎片化加劇的背景下,高市政府不得不將更多注意力放在維護本國國家利益上。當日方利益與美方利益發生沖突時,高市早苗會作何選擇,引發多方討論。


用皮卡、大豆、天然氣、防衛費“吸引”美國

觀察人士普遍認為,日本新首相高市早苗的當選意味著保守主義在日本的全面回潮。高市早苗曾長期受前首相安倍晉三提攜,其保守派理念與後者高度一致,包括歷史觀、國家安全理念、經濟政策主張等。早在競選自民黨總裁期間,高市早苗就沿用了2013年安倍晉三提出的“日本重回巔峰”口號。


日本重回巔峰”口號誕生的背景是,自民黨在2009年的眾議院選舉中慘敗,此前其長期執政的局面宣告終結,於是安倍晉三在2012年眾議院選舉前提出“奪回日本”,領導自民黨以壓倒性優勢再次執政。隨著新政府上台,安倍政權於2013年6月正式提出“日本重回巔峰”口號。在日本國內,該口號宣告了 “安倍經濟學”的全面實施;在海外,安倍晉三主張恢復自民黨政府時期的日美同盟關系,提升日本國際地位。

那麼,積極引用“日本重回巔峰”口號的高市早苗,准備把日本帶回怎樣的“巔峰”呢?雖然其完整的政策藍圖要到10月24日的施政演說之後方能明晰,但從高市就任首相後的一些言行舉措來看,大致可以勾勒出她的總體構想。根據日本首相官邸網站10月21日公布的內容,高市政府有三大主要目標:實現強勁的經濟增長、發展地方產業並保護民生、強化外交力和防衛力。日本媒體普遍認為,高市政府延續了安倍政府強調國家自主、經濟再生、強化日美同盟的路線,但面對新時期的挑戰,如國際環境動蕩、財政負擔加重、人口老齡化嚴峻、自民黨在國會中地位仍不穩等,“照搬”安倍路線的難度很大。


“高市早苗的當選標志著日本政壇與美日同盟的轉折點。”美國《新聞周刊》報道稱。日媒認為,高市政府將延續安倍晉三政府“日美同盟+印太戰略”路線,預計將與美國在安全、經貿、技術方面加強合作,同時因其保守強硬立場在與中國韓國的關系中面臨摩擦。日本新任外務大臣茂木敏充22日在記者會上表示,日本將在戰略互惠關系基礎上推進日中關系,通過對話處理分歧。




目前看來,日美雙方釋放了不少相互拉攏的信號。早在高市早苗當選自民黨總裁但尚未當選首相時,特朗普和美國財政部長貝森特就在社交媒體發文對其表示歡迎和稱贊。《新聞周刊》稱,高市早苗也似乎把自己定位為“美國的可靠伙伴”,在記者會上明確表示“在外交方面將以日美同盟為基石”。下周,美日領導人將舉行會晤,可能的議題包括日本增加防衛開支、雙方持續進行的貿易談判、印太地區戰略等。

在會晤前,日方已采取一些行動。在經貿問題上,英國路透社22日援引消息人士的話稱:“日本新首相通過承諾采購美國皮卡和大豆吸引特朗普。”日本政府正在敲定一攬子采購計劃,包括從美國購入福特F150皮卡、大豆和天然氣,並將在下周的貿易和安全談判中把計劃提交給特朗普。

在防務問題上,高市政府已宣布提升防衛費。據日本《朝日新聞》報道,高市政府還將加速修訂3份重要安保文件,推進防衛政策調整。政府准備把原計劃在2027年實現的“防衛費占國內生產總值(GDP)2%”目標提前兩年完成。目前,日本防衛費已提升至占GDP約1.8%。而美國要求將這一數字增加到3.5%,並向北約的5%看齊。不過,一位了解日美領導人會晤籌備情況的消息人士告訴路透社,高市早苗不會在會晤時承諾任何新的國防支出目標。
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