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英国: BBC:中国究竟如何在英国从事情报活动?


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长期以来,历届英国政府始终难以回答一个问题:中国究竟对英国构成什么样的威胁?


试图解答这个问题,或者正是导致一宗备受瞩目的案件最终不了了之的原因——两名英国男子克里斯多福·卡什(Christopher Cash)和克里斯多福·贝里(Christopher Berry)被控为中国从事间谍活动、依《官方保密法》受起诉。

两人都否认有任何不当行为——但当控方上月撤销指控时,立刻引发政治风波。

此后,检察官与官员对案件撤销的原因给出相互矛盾的说法:到底是未能或不愿明确将中国界定为“对国家安全的积极威胁”,还是其他原因。总检察长赫默勋爵(Lord Hermer)则将责任归咎于“过时的法律”。

然而,这一切都引出更根本的问题:现代世界里,中国的间谍活动究竟是怎么进行的?

某个层面上,中国仍在沿用冷战时期的传统人力间谍手法:以外交人员为掩护进行情报工作,并招募人士提供机密。

在卡什与贝里案的调查中,英国国家安全顾问副手的证词概述了这类行动:“中国情报机构有意从多种来源获取资讯,包括决策者、政府职员与民主机构,并能见机行事,蒐集一切可能的情报。”

但问题在于:几乎每个国家都会从事这类间谍行为——想知道别国在做什么,古已有之。英国中国也进行类似的情报蒐集(中国自己也曾公开投诉此事)。当彼此被发现,通常只是公开互骂一场,但各方心知肚明,这是正常不过的事。


然而,这只是中国行为冰山一角,远不足以涵盖安全部门真正担忧的范围。



问题的核心在于,中国如今对国家安全的威胁已经超越了传统间谍活动的范畴。


“不要仅仅把中国想像成那些以大使馆里为基地的典型传统间谍,像约翰.勒卡雷(John le Carre)小说里的人物那样。”英国军情五处(MI5)处长肯.麦卡伦爵士(Sir Ken McCallum)本月稍早在一场国家安全简报中这样说。

真正让中国与众不同、也构成问题核心的,是中国所带来的国家安全威胁,早已超越传统间谍的范畴。

更棘手的是,部分威胁与我们认为“必须与中国往来”的理由紧密相连。

例如,中国的经济实力对渴望成长的英国具有吸引力。

据报导,工党政府正寻求改善与中国的关系。然而,要在“享受经济利益”与“管控安全风险”之间取得平衡,一直是历届政府的难题。


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