数百人伤亡,"停火"流产了?人质归还仍是焦点

2025-11-13 | 来源: 中国新闻周刊 | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

10月26日，内塔尼亚胡在以色列内阁会议上表示，以色列会决定哪些国家的军队不能进入加沙。也就是说，进驻加沙的国际稳定部队首先要获得以色列的认可。

现在基本可以肯定，如果没有外力的强推，哈马斯及其他加沙武装组织不会主动放下武器。如果“国际稳定部队”不能执行这项任务，那么以色列对加沙的再度猛烈军事打击就在所难免，而且特朗普对此也无法加以反对，甚至在这方面华盛顿会给予以色列支持。

加沙未来的治理安排，也是一个矛盾点。按照特朗普提出的加沙停火方案，加沙将由巴勒斯坦委员会进行临时过渡治理，负责加沙地区日常公共服务与市政事务的运行。该委员会将由符合条件的巴勒斯坦人与国际专家组成，并接受新成立的将由特朗普担任主席的“和平理事会”的监督。

根据包括哈马斯在内的巴勒斯坦各个派别10月24日在开罗发表的联合声明，它们同意成立一个临时的独立技术官僚机构来治理加沙，这个机构将由来自加沙的无党派人士组成，负责管理日常事务并提供基本服务。这与特朗普提出的方案中的表述还是有一些差异的。

不管是特朗普方案中的“巴勒斯坦委员会”“和平理事会”，还是哈马斯参与发表的联合声明中提及的加沙临时治理机构，其人员组成一定会成为有关各方争论的焦点。而且在这个过程中，以色列和美国会享有相当大的发言权。

加沙治理的未来

NBA热火总教练佛州住宅遭祝融暂无伤亡通报

巴基斯坦和阿富汗边境再次交火,有人员伤亡

印度观光区汽车爆炸伤亡惨重现场不寻常

尽管特朗普提出的加沙停火方案正在遭遇包括上述问题在内的诸多挑战，但是它也不至于流产。即使达到目的的过程和途径会有周折，方案整体目标的实现仍然是大概率事件。

哈马斯等组织的武装解除和加沙的非军事化只是时间问题，这是由以色列两年多来对加沙的作战目标决定的，而且已经获得美国、沙特阿拉伯、阿联酋等多个国家的支持。不达到这个目的，以色列很难善罢甘休，一些相关国家也不会对此置之不理。在绝对力量悬殊的情况下，哈马斯等加沙武装并没有多少选择余地。而且，尽管土耳其、卡塔尔和埃及对哈马斯态度相对温和甚至暧昧，但是它们根本无法面对来自美国的压力。

在加沙已经事实上被分割成以色列控制区和哈马斯控制区两部分的今天，接下来援助加沙的物资会更大量地流入以色列控制区，加沙的重建也将会从以色列控制区开始。即使哈马斯不会在短期内彻底放弃加沙，加沙两部分状况的如此差异也会加剧哈马斯面临的加沙人的内部挑战。

事实上，把哈马斯排除在加沙未来的治理之外已经有联合国大会通过的决议背书。9月12日，联合国大会以142票赞成、10票反对、12票弃权通过决议，批准和平解决巴勒斯坦问题及实施“两国方案”的《纽约(专题)宣言》，其中就含有这一条款。值得注意的是，即使是哈马斯长期以来的支持者，卡塔尔领导人日前也认为哈马斯违反停火协议，说哈马斯要做好放弃控制加沙的准备，解除武装。

（作者系绍兴文理学院中国—中东中心主任、教授）