"台湾有事"是日本迈向正常化的"敲门砖"

2025-11-23 | 来源: 上报 | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

2025年11月，日本与中国之间爆发异常激烈的外交风波，日本首相高市早苗在国会公开表示“台湾有事”可能构成日本的“存立危机事态”，也就是日本有机会行使集体自卫权; 随后中国驻大阪总领事薛剑在X(推特)上转发相关新闻时，竟以近乎武力威胁的口吻发表斩首论。

强硬且违反外交礼仪的语调，引发日本政府强烈抗议，北京方面甚至还对高市的发言提出对等交涉。这场争端凸显出区域紧张升温的现实，也成为观察日本安全话语转变的切入点。日本领导人高调强调“台湾有事即日本有事”，反映出东京正透过外部威胁来建构一套促使日本成为“正常国家”的安全论述。

由于高市早苗身处执政困境，企图藉此巩固自身地位，回顾过去朝鲜飞弹危机、钓鱼台事件等案例，外部危机往往被日方用作推进安保转向的契机。

外部威胁与国家正常化的安全论述建构

高雄市早苗关于《台湾有事》的发言，被视为日本首相首度正面界定台海紧急事态与日本安保的关联。她在2025年11月7日的国会答询中明确表示，若台海发生武力冲突并遭海上封锁，日本有可能认定进入“存立危机事态”，从而使用武力协助美军维持航运畅通。此番回答意指日本将台海冲突视为攸关自身存亡的安全问题，等同于为行使集体自卫权预作法律准备。

早在2021年前首相安倍晋三就曾声称“台湾有事就是日本有事”，时任副首相麻生太郎也于2024年表示“中国若武力犯台，日本很可能进入存立危机事态”。高雄市此次以现任首相身分重申类似立场，不仅延续了自民党保守派的一贯主张，更将之提升为官方政策论述的一环。

高市政府此举是一种典型的“安全化”作，即国家行为者将原本的常规议题转化为国家存续攸关的安全议题，从而可以打着“维护安全”的旗号采取非常手段。换言之，台湾问题正被日本安全精英建构成直接关乎日本生存的危机。根据哥本哈根学派的安全化理论，安全化的关键在于政治领袖透过言语行为说服公众接受某种威胁论述，使非常措施合理化。高雄市将台海冲突可能性升高到日本存立危机的措辞，正是要在国内塑造一种紧迫感，让舆论认同修法扩军等非常举措的必要性。

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这种安全话语的目的在于推动国家正常化进程。所谓日本的“正常国家”(normal state)，指的是摆脱二战后和平宪法束缚，成为一个能够自主行使武力与承担集体防务责任的国家。自冷战结束以来，日本保守派一直倡议国家正常化。小泽一郎在1993年的著作中提出日本应成为普通国家以履行国际和平义务，主张修宪允许自卫队参与海外任务。随后历届自民党政府也逐步朝此方向迈进。

由于战后和平主义舆论和周边国家疑虑，正常化议程在国内始终具有争议性。因此，外部威胁经常成为触发日本舆论接受安全转型的催化剂。以朝鲜核与导弹威胁为例，日本长期以来利用其挑战来推动防务升级：从1998年朝鲜试射“大浦洞”导弹促使东京加入美日导弹防御合作，到2003年正式决定引进弹道导弹防御系统并放宽武器出口禁令，都是在危机氛围中完成的政策转折。

今日面对中国军事崛起与台海紧张，日本执政者更是强调前所未有的安全威胁来正当化军事正常化。例如，岸田文雄首相曾警告“今日的乌克兰可能是明日的东亚”，暗示日本须提高戒备以免重蹈台海危机; 2022年中国解放军因佩洛西访台实弹演习，多枚导弹落入日本专属经济区，更震动日本朝野，这次中国中央军委的重大误判，反而加深日本将台海稳定视为自身安危核心的认识。

透过渲染外部威胁，日本政府正积极推动各项突破性的安保政策。例如，岸田内阁在2022年底通过的新《国家安全保障战略》已明定中国是“最大战略挑战”，并首度提出未来提升防卫预算至GDP的2%。高雄市早苗上台后，甚至计划将达成2%目标的时间提早两年，以迅速强化军备。同时，日本加快部署远程打击武器，并推动修法以扩大自卫队任务权限，这些都被包装在“因应存立危机”的论述下进行。

高雄市长期以来主张明确自卫队的法律地位，对标全面军事化，并将此定位为所谓日本国家正常化议程的一部分。 “台湾有事”这一外部威胁论述，正在被高适作为日本打开国防限制，迈向正常化国家的重要敲门砖。