希拉裡:外交孤立規則退場國會缺位美國還能做什麼?

2025-12-09 | 來源: 天下事 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

2025年12月，《外交政策》主編拉維·阿格拉瓦爾在卡塔爾多哈論壇和美國前國務卿希拉裡·克林頓進行了一場訪談，討論了特朗普政府剛剛發布的國家安全戰略、美國外交政策在全球的影響，以及希拉裡近期關於美國年輕人對以色列看法轉變的言論所引發的爭議等。

希拉裡認為，美國正在放棄它曾經定義的全球領導力，而這種放棄——無論是外交上的孤立主義、規則上的退縮，還是國會監督的缺位——將讓世界變得更危險。

以下為鳳凰網“天下事”編譯（節選）：

拉維·阿格拉瓦爾：特朗普政府剛剛公布了新的《國家安全戰略》。您怎麼看？

希拉裡：這份戰略傳遞了一個非常明確的信息：美國正在大幅偏離其外交政策的標志性聯盟以及其影響全球事件的能力。文件嚴厲指責了歐洲，尤其是對它的開放性和人口構成。這在和我們有大量共同之處、又對我們安全至關重要的國家之間制造了完全沒有必要的隔閡。

把門羅總統的“門羅主義”升級為“主導整個西半球”，執行起來會極其困難。我們看到政府正在拉美地區大規模集結和動用軍事力量，但這只會引發更多疑問，而不是答案——到底要怎樣落實戰略裡那些宏大的聲明。

拉維：特朗普的第二任期對世界各國產生了什麼影響？

希拉裡：我很擔心，因為它明顯在遠離美國的核心價值觀。當然也不能說完全沒有成果。例如，美國現在極少批評普京對烏克蘭人民發動的殘酷戰爭，而是試圖脅迫烏克蘭人，接受一個會讓他們在未來繼續暴露於俄羅斯威脅之下的“和平協議”。俄羅斯從2014年就在烏克蘭了，不是2022年才開始。這些問題都需要從長期後果的角度來審視。

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目前還不清楚政府的真正目標是什麼，但看起來就是制造混亂，然後指望混亂能帶來更好的結果。我們還沒看到實際效果。我支持加沙的20點和平計劃，也給總統和他的團隊記一功——畢竟那場可怕的戰爭終於停了。但要把計劃真正落地，需要投入巨大的努力、外交、談判，胡蘿卜加大棒，確保所有相關方都坐在談判桌上。到那時我們才能知道這是否真的能持久。

美國在烏克蘭的處境非常糟糕。普京一心要吞下盡可能多的烏克蘭領土。我們本可以在拜登政府時期、在特朗普政府時期扮演更強硬的角色，幫助烏克蘭繼續自衛。

任何形式外交都需要後續跟進，而本屆政府明顯對一線外交官去落實這些國家安全目標的工作抱有抵觸情緒——總統身邊只有一個極小的、他信任的圈子在做這件事。這根本不足以應對我們面臨的復雜問題。

拉維：但特朗普政府批評奧巴馬和拜登政府的一大理由就是“外交工作做得太多”；他們還聲稱自己糾正了多年來對華戰略的誤判。在某種程度上，美國兩黨現在都認同需要對中國采取不同做法。

希拉裡：每一屆政府都有很多可以批評的地方，但也有很多值得學習的經驗。讓和平協議真正持久，需要做大量枯燥、艱苦的工作——比如北愛爾蘭《耶穌受難日協議》裡的去軍事化和武器銷毀，再比如巴爾幹《代頓協議》。這些都不是一蹴而就的。

特朗普總統那種戲劇性、大膽的行動當然有它的價值，但光靠這些遠遠不夠。它可能是吸引全球目光、在短期內展示進展的必要手段，但之後你還是得去做所有那些艱苦的工作——不能二選一。

我在1990年代當參議員、在奧巴馬政府當國務卿時見過各種外交方式。工具箱裡有很多工具，其中就包括軟實力開發，很遺憾，現在我們已經決定這不再是施加影響力的重要工具。我擔心我們正在關閉很多大門，疏遠很多盟友，同時沒有從過去的教訓中學習。

拉維：您這周因為在紐約《以色列日報》峰會上的言論上了新聞。您說，聰明、受過良好教育的美國年輕人主要是通過社交媒體了解2023年10月7日事件和加沙局勢。您似乎對美國人對以色列支持度下降有更廣泛的擔憂。這番話引發了很大爭議，比如國會議員羅·康納就說“貶低年輕人的智力並不是解決問題的辦法”。您現在怎麼看待自己的這番話和隨之而來的爭議？