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特朗普: 川普利劍,斬斷中國和這國數十年蜜月期


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過去20年,德國中國的經濟關系堪稱天作之合,然而如今中國制造業崛起、廉價商品湧入歐洲,凸顯北京已經不再需要德國;而受到實質沖擊的柏林,也開始想要“分手”。


過去,在全球貿易高速成長的背景下,中德的經貿關系讓雙方都賺得盆滿缽滿:德國負責提供機械設備,中國則用這些機器大量生產消費品,再賣給全世界。但如今的劇本早已變調,《華爾街日報》14日指出,這是幾十年來第一次,德國企業與政治人物開始質疑,當初讓德國成為工業強權的“毫無限制的自由貿易”,是否還站得住腳?

德國制造業者現在希望政府出手保護他們,因為來自中國的對手不只更便宜、更快,品質還越來越好。德國總理梅爾茨(Friedrich Merz)上個月就表態,柏林將保護本國鋼鐵業,避免被中國競爭者打垮;政府也進一步收緊對行動數據網絡中禁止使用中國零組件的禁令,並且表態支持在公共招標中加入“購買歐洲貨”的條款。


梅爾茨新成立的國安會在11月首次開會時,就已討論中國在多項關鍵礦物上占據主導地位所帶來的戰略風險。根據一名德國官員的說法,政府目前正著手研擬供應來源多元化的因應措施。

全球經濟碎片化

華爾街日報》指出,德中關系的疏離,並非突然發生的。靠著低廉的生產成本、疲弱的人民幣匯率,以及大量政府補貼,中國制造商近年來在許多產業迅速崛起——而這些領域原本是德國企業的天下,不只在中國市場,也包括歐洲與其他海外市場。

雖然這場“分手進行式”不是突然發生,但雙方關系轉折的時間點,與美國總統川普(Donald Trump)很有關系。經濟學家和企業高層指出,在美國中國商品築起新的關稅高牆後,大量原先要出口美國中國廉價商品——從化學品到汽車零件——開始轉向湧入歐洲



2025年11月30日。一艘貨櫃船停靠在中國東部山東省青島的一個碼頭。(AP)


結果是,這個過去被視為自由經濟燈塔的國家,如今也開始接受關稅、監管壁壘等保護主義工具。要知道,這些措施在過去長期被德國政客和企業高層批評為“錯誤的”,甚至還帶點輕蔑地稱之為“法國式作風”。

歐洲最具影響力的自由貿易倡議者逐漸退場,反映出在美中大國競逐、以及西方民粹勢力反全球化的浪潮下,全球經濟正走向碎片化。

當然,德國的轉向還沒有全面擴散。企業對中國依賴程度越高,要回頭就越困難;一些汽車制造商與化工業者仍持續在中國加碼投資。同時,德國政治人物也在觀察盟友的態度,因為各國在“對抗中國”和“安撫中國”之間不斷擺蕩。


脫鉤中國目標明確

即便如此,整體方向已越來越清晰:先是企業開始轉向,接著影響到重要的產業游說團體,最近才真正進入政府層級。

德國工業聯盟(Federation of German Industries, BDI)早在2019年就率先開第一槍,放棄過去的親中立場,在一份報告中將中國定義為“制度性競爭對手”。今年,德國機械與建廠工業協會(VDMA)也公開指控中國存在不公平競爭行為,該協會呼吁對那些無視歐洲法規的中國出口商,采取反傾銷措施和制裁。

VDMA對外貿易主管希特貝格(Oliver Richtberg)表示:“我們支持自由貿易,但不公平的貿易政策已經無法再容忍。如果中國不遵守規則,我們就必須逼它遵守。”

一名熟悉政府內部討論的德國官員告訴《華爾街日報》,除了計劃在明年公布新的經濟安全戰略外,政府也正推動多項計劃,因應與中國往來時日益升高的經濟、科技與安全風險。德國外長瓦德福(Johann Wadephul)本月首次訪中時表示,歐洲企業需要更公平地進入中國市場,也需要取得中國所生產的重要資源。
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