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特朗普: 特朗普政府的"叢林法則"已從"後院"擴到北約


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在美軍3日凌晨對委內瑞拉發動大規模軍事打擊,強行控制馬杜羅夫婦並將他們帶到美國後,美國總統特朗普(专题)4日在總統專機“空軍一號”上向委內瑞拉、哥倫比亞、古巴、伊朗墨西哥等國發出威脅,還重申美國“需要格陵蘭島”。特朗普對記者表示,西半球是“我們的半球”,門羅主義很重要,很多美國總統忘記了它,“我沒有,我沒有忘記”。


事實上,在國際關系的理論演進與歷史實踐中,從1648年《威斯特伐利亞和約》確立的主權國家體系,到二戰後以《聯合國憲章》為核心所構建的多邊主義秩序,其核心追求始終是超越弱肉強食的“叢林法則”,以國際法和共同規則約束國家行為,維護和平與安全。然而,這一歷經數百年艱難構建的文明堤壩,正因美國特朗普政府的“掠奪性外交”(predatory diplomacy)面臨嚴峻的潰決風險。

這種“掠奪性外交”並非無源之水。它深植於美國歷史上的“天定命運論”(Manifest Destiny)與帝國主義擴張傳統。特朗普毫不掩飾對推行海外領土擴張的第25任美總統麥金萊的推崇,其版圖擴張計劃被視為“天定命運論”的現實回響。所不同的是,過往的擴張往往披著“傳播民主”“維護秩序”的外衣,而特朗普政府的獨特之處在於毫不掩飾其掠奪本質。這種表演性的強權政治,一方面旨在迎合國內部分選民情緒,另一方面也暴露出在美國霸權相對衰落背景下,試圖通過極限施壓與武力炫耀來挽回頹勢的焦慮。


從歷史上的強控巴拿馬運河,到當下對委內瑞拉的軍事打擊,再到公然覬覦丹麥的自治領地格陵蘭島,特朗普政府的一系列行徑,正以一種毫不掩飾的強權姿態,將國際社會推回以實力界定權利、以武力解決爭端的原始狀態。

在國際政治語境下,“叢林法則”本質上就是社會達爾文主義的翻版,即認為國家間關系如同自然界,遵循“弱肉強食、適者生存”的鐵律。特朗普政府的“叢林法則”實踐,有一條清晰的地緣與歷史脈絡,其焦點始終鎖定在西半球的控制權上。

從公然宣稱要“奪回”巴拿馬運河控制權,並施壓巴拿馬允許美國在運河周圍部署軍隊開始,“門羅主義”在21世紀借屍還魂。委內瑞拉的硝煙尚未消散,特朗普又劍指北約盟國丹麥,宣稱“我們絕對需要格陵蘭島”。

此舉震驚世界,因為它意味著“叢林法則”的適用對象已從“後院”弱國擴展到北約盟友。格陵蘭島的戰略價值與稀土等礦產資源是顯而易見的誘因。特朗普政府的行動表明,在其邏輯中,國際聯盟與友誼的價值遠低於對領土與資源的貪婪。丹麥被迫將美國列為“潛在的安全風險”,並大幅增加國防預算以自保。當最親密的盟友都需要提防來自美國的“掠奪”時,國際互信的基礎已蕩然無存。


特朗普政府推行的“叢林法則”,正在對二戰後的國際體系造成結構性破壞。

首先,它嚴重侵蝕了以聯合國為核心的多邊主義體系。美國作為安理會常任理事國,本應帶頭維護《聯合國憲章》權威。然而,其對委內瑞拉的軍事打擊,繞開了安理會。這重蹈了歷史上單邊軍事行動的覆轍,使得安理會維護國際和平與安全的核心職能被架空,聯合國的權威遭到致命削弱。


其次,它動搖了國際法的根基。主權平等、不幹涉內政、禁止使用武力等原則是現代國際法的基石。特朗普政府的行徑公然將這些原則踩在腳下,代之以“美國利益至上”的強權邏輯。如果這種邏輯成為大國通行證,那麼國際法將淪為僅約束弱國的一紙空文,世界將重回毫無規則可言的霍布斯式“自然狀態”。

再次,它破壞了全球戰略穩定,加劇了軍備競賽與集團對抗風險。美國委內瑞拉的軍事冒險,以及對格陵蘭島的領土聲索,向全世界發出了明確的信號:武力征服和領土兼並仍然是可行的選項。這必然迫使相關國家,無論是拉美國家還是歐洲盟友,不得不尋求加強自身軍備或尋求新的安全依靠,從而可能引發地區乃至全球性的安全困境升級。

最後,它損害了全球經濟的穩定與合作。“叢林法則”外交伴隨的是貿易保護主義、任意制裁和“關稅大棒”。這種以鄰為壑、零和博弈的經濟政策,破壞了全球供應鏈穩定,阻礙了國際合作,最終將拖累世界經濟的增長,讓所有國家,包括美國自身,付出代價。

面對特朗普“叢林法則”的沖擊,國際社會出現了分化與掙扎。一方面,多數國家,包括中國俄羅斯以及許多拉美歐洲國家,基於維護國際法基本准則和自身安全的需要,對美國的行徑予以了明確譴責和抵制。另一方面,一些美國傳統盟友的反應卻顯得猶豫與軟弱。北約秘書長在格陵蘭島問題上對特朗普的諂媚姿態,暴露了跨大西洋聯盟在強權面前的脆弱性。這種分裂狀態在客觀上可能縱容美國的冒險行為。
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